समान काम के लिए समान वेतन पर एक कानूनी अध्ययन

भारत के संविधान का मुख्य उद्देश्य सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय बनाए रखना है। उसमे आर्थिक न्याय सबसे महत्वपूर्ण है।एक लोकतंत्र को तथ्यात्मक बनाने के लिए समानता और न्याय दोनों जरूरी हैं। इसलिए, संविधान यह सुनिश्चित करता है कि सभी को समान स्थिति और अवसर मिले।

आर्थिक न्याय यह प्रकट करता है कि व्यक्तियों के बारे में कोई पक्षपात नहीं होना चाहिए कि वे कितने लायक हैं। इसका मतलब है कि समान काम के लिए समान वेतन मिलना चाहिए, और सभी को काम के लिए उनका उचित हिस्सा मिलना चाहिए।

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 39 (डी) का कहना है कि पुरुषों और महिलाओं को समान काम के लिए समान वेतन मिलना चाहिए, जिसका अर्थ है कि राज्य यह सुनिश्चित करेगा कि पुरुषों और महिलाओं को समान काम के लिए समान वेतन मिलता है।

एक कर्मचारी का अधिकार: समान काम के लिए समान वेतन

‘समान काम के लिए समान वेतन’, सिद्धांत यह कहता है कि अगर सभी व्यक्ति समान काम करते हैं तो उन्हें समान वेतन मिलना चाहिए, भले ही वे कोई भी काम करें और किसी भी लिंग, जाति, या धर्म का हो। सिद्धांत कहता है कि पक्षपातपूर्ण व्यवहार से बचना चाहिए।

यह सिद्धांत पूर्ण रूप से यह आश्वासन देता है कि समान काम के लिए सभी व्यक्तियों को समान वेतन का भुगतान किया जाना चाहिए। इसका मतलब यह नहीं है कि सभी को समान कामों के लिए समान वेतन का भुगतान किया जाना चाहिए, लेकिन समान काम के किए गए वेतन भुगतान के मामले में कोई असमानता नहीं होनी चाहिए।

कोई भी कार्यवाही जो समान परिस्थिति में दूसरों की तुलना में कम वेतन देती है, वह सत्ता के पद से होने वाले शोषणकारी ग़ुलामी का एक प्रकार होती है। ऐसी कार्रवाई दमनकारी, और जबरदस्ती होती है क्योंकि यह लोगों को उनकी इच्छा के विपरीत समर्पण करने के लिए मजबूर करती है।

समान काम के लिए समान वेतन पर मौजूदा कानून

संविधान के अनुच्छेद 39 (डी) में कहा गया है कि पुरुष और महिला श्रमिकों को समान काम और वेतन दिया जाना चाहिए, और काम पर महिलाओं के साथ उनके लिंग के आधार पर, कोई अलग रियायत नहीं देनी चाहिए।

2010 के समानता अधिनियम में कहा गया है कि महिलाओं और पुरुषों को समान काम मे लिए समान वेतन मिलना चाहिए, और यह समान काम में समान वेतन के सभी लोगों पर लागू होता है और इसमें उनके अनुबंध की अन्य सभी शर्तें भी शामिल हैं।

सरकार ने सभी उद्योगों, व्यापारों, व्यवसायों और कारखानों में वेतन और बोनस का भुगतान कैसे किया जाना चाहिए, इसके लिए नियम निर्धारित करने के लिए 2019 के वेतन संहिता को पारित किया था। इस संहिता को बनाने का प्रमुख कारण यह था कि वेतन भुगतान अधिनियम, 1936 जैसे कानून अब आधुनिक दुनिया के लिए उपयुक्त नहीं थे। इसलिए, पहले के कानूनों का नवीनीकरण करना जरूरी था।

सभी कर्मचारियों को इस संहिता का पालन करना होगा। केंद्र सरकार रेलवे, खदानों और अन्य स्थानों में कामों के लिए वेतन निर्धारित करेगी, और राज्य सरकारें अन्य सभी कामों के लिए वेतन निर्धारित करेंगी। नियोक्ता को न्यूनतम वेतन से कम वेतन नहीं दे सकते। केंद्र या राज्य सरकारें हर पांच साल में केवल एक बार न्यूनतम मजदूरी में बदलाव और समीक्षा कर सकती हैं। न्यूनतम मजदूरी तय करते समय, केंद्र या राज्य सरकारें इस पर गौर कर सकती है:

  • श्रमिक कितने कुशल हैं,
  • और काम कितना कठिन है।

यह संहिता समान या समान कार्य करने के लिए वेतन और नियुक्ति के मामले में पुरुषों और महिलाओं के साथ अलग-अलग व्यवहार करना ग़ैर-क़ानूनी बनाती है। समान प्रकार के काम के लिए समान स्टार की विशेषज्ञता, परिश्रम, अनुभव और जिम्मेदारी की आवश्यकता होती है।

लैंगिक वेतन अंतर और समान वेतन के लिए संघर्ष

‘लिंग वेतन अंतर’ शब्द का तात्पर्य काम में महिलाओं और पुरुषों की कमाई के बीच के अंतर से है। समान काम के लिए महिलाओं को पुरुषों की तुलना में कम भुगतान करने की आदत सदैव मौजूद रहती है, जो अन्यायपूर्ण और गलत है और संविधान के खिलाफ है।

कानून की दृष्टि में सभी भारतीय नागरिक समान हैं, और एक नागरिक के साथ दूसरे से अलग व्यवहार करना गैरकानूनी और अपराध है। इसलिए, प्रकृति और कानून दोनों के अनुसार, महिलाओं को पुरुषों के समान अधिकार मिलने चाहिए।

भेदभाव से बचने के लिए नियोक्ता द्वारा उठाए जाने वाले उपाय

  • किसी भी नियोक्ता को किसी श्रमिक को समान काम के लिए समान व्यवसाय में विपरीत लिंग के कर्मचारियों को प्रदान की जाने वाली मजदूरी से कम उल्लेखनीय दर पर वेतन का भुगतान नहीं करना चाहिए।
  • कोई भी नियोक्ता किसी भी सेवा स्थिति में महिलाओं के साथ भेदभाव नहीं कर सकता है (जब तक कि उस नौकरी में महिलाओं का रोजगार किसी कानून द्वारा या उसके तहत अस्वीकार या सीमित न हो)।
  • प्रत्येक नियोक्ता को अपने द्वारा नियोजित कर्मचारियों के बारे में आवश्यक रिकॉर्ड और पंजीकरण रखना होगा।

समान काम के लिए समान वेतन का अपवाद

समान वेतन का अधिकार समान काम के लिए अति आवश्यक है, लेकिन यह दोषरहित अधिकार नहीं है; कई अपवाद बने हुए हैं। हालाँकि इन अपवादों का उल्लेख नहीं किया गया है, लेकिन कई न्यायिक निर्णयों से विभिन्न अपवाद सामने आए हैं।

जिम्मेदारी, निर्भरता और गोपनीयता के कारकों का उपयोग करते हुए, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने F.A.I.C और C.E.S. बनाम संघ के मामले में (1988) 3 सीसी 91 में निर्णय दिया कि एक ही पद पर रहने वाले और समान काम करने वाले सरकारी कर्मचारियों के लिए अलग-अलग वेतन दरें स्थापित की जा सकती हैं। अदालत का कहना है कि समान मानदंड केवल मात्रा पर नहीं, बल्कि किए गए श्रम की गुणवत्ता पर आधारित है। विश्वसनीयता और जवाबदेही के संदर्भ में गुणवत्ता की विभिन्नता हो सकती है।

सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार, Mewa Ram v. A.I.I.M.S, AIR 1989 SC 1256, समान काम के लिए समान वेतन उन कार्यों में लागू नहीं होता है जो समान तो हैं लेकिन शैक्षिक मापदंडो में भिन्न हैं। नतीजतन, एम्स में श्रवण शास्त्री और श्रवण चिकित्सकों को उनकी शैक्षणिक योग्यता के कारण अलग-अलग वेतन दिया जा सकता है।

एसोसिएटेड बैंक ऑफिसर्स एसोसिएशन बनाम भारतीय स्टेट बैंक, AIR 1998 SC 32 में अदालत ने यह निष्कर्ष निकाला कि राज्य बैंक के अधिकारी और शाखा अधिकारी, भारतीय स्टेट बैंक के कर्मचारी के रूप में अपने दायित्वों में,तुलनीय नहीं हैं। इसलिए, बराबर मेहनत के लिए बराबर मुआवजे के आधार को अमान्य करार दिया गया।

भारतीय कानून में खामियां

कई क़ानूनी, प्रशासनिक और न्यायिक पहलों के बावजूद, भारत में समान काम के लिए असमान वेतन की समस्या अब भी बरकरार हैं।अभी तक कई प्रयास किए जा चुके हैं, लेकिन ठोस कानून अभी तक नहीं बन पाया है। इसके अलावा, जानकारी की कमी और कानून की मानक व्याख्या जैसे कारक वेतन अंतर को खत्म करने में बाधा हैं।

कानून के बारे में लोगों के बीच जागरूकता की आवश्यकता है और इसे कैसे लागू किया जाए। सरकार को लोगों के बीच न्यायालय द्वारा घोषित एक आवश्यक अधिकार के रूप में समान काम के लिए समान वेतन के बारे में जागरूकता फैलानी चाहिए।

समान काम के लिए समान वेतन सुनिश्चित करने के सुझाव

  • भारत में, समान श्रम के लिए समान मुआवजा कानून में निहित है। जागरूकता को प्राथमिकता दी जानी चाहिए और पुरुषों और महिलाओं के बीच असमानता को खत्म करने के लिए सामाजिक स्तर पर बदलाव किए जाने चाहिए।
  • समान वेतन नियमों और सामूहिक बातचीत के समझौतों में बदलाव किए जाने चाहिए।
  • आय न्याय’ की धारणा समान प्रयास के लिए समान मुआवजे के आधार पर प्रस्तुत की गई थी। उत्पीड़ित वर्ग की संपत्ति बढ़ाना और लिंग जैसे मानदंडों के आधार पर किसी भी वेतन पर्याय को समाप्त करना आय न्याय को पूरा करने के दो तरीके हैं।
  • लिंग, जाति, पंथ और धर्म कानून के तहत वेतन असमानता की नींव को निर्धारित नहीं कर सकते हैं। कार्यस्थल अभी भी गर्भावस्था या विवाह की योजना बना रही महिलाओं के साथ भेदभाव कर सकते हैं, ये प्रथाएं अमानवीय हैं और इन्हें तुरंत गैरकानूनी घोषित किया जाना चाहिए।

निष्कर्ष

मानव ने हमेशा जीवन के उचित स्तर को प्राप्त करने के लिए काम और धन के मामले में समानता की मांग की है। समाज के वेतन मानक इतने कम नहीं होने चाहिए कि कोई भी काम न कर सके या जीविकापोषण न कर सके। सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा एक ही उद्योग में श्रमिकों के बीच वेतन में असमानता है।

समान काम के लिए समान वेतन के सिद्धांत को भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने कई मामलों में मान्यता दी थी क्योंकि कम वेतन वाली नौकरियां लोगों को यह सोचने पर मजबूर कर देती हैं कि उनका वेतन उनकी सामाजिक स्थिति, वर्ग, जाति, या लिंग के कारण है। न्याय को बनाए रखने के लिए इस सामाजिक-आर्थिक मानदंड को समायोजित किया जाना चाहिए।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

असमान वेतन और लिंग वेतन अंतर के बीच अंतर?

असमान वेतन तब होता है जब महिलाओं को समान काम के लिए पुरुषों की तुलना में कम भुगतान किया जाता है, जबकि लिंग वेतन अंतर पुरुषों और महिलाओं की कमाई के कुल आय में अंतर का एक माप होता है।

वेतन इक्विटी और समान वेतन के बीच अंतर?

वेतन इक्विटी समान मूल्य के काम के लिए समान वेतन है, और वेतन इक्विटी अधिनियम के अनुसार नियोक्ताओं को किसी विशेष काम के लिए महिलाओं को कम से कम पुरुषों के समान भुगतान करना पड़ता है, जबकि समान वेतन का मतलब है लिंग, रंग, जाति या पंथ पर भेदभाव न करते हुए वेतन का भुगतान किया जाना चाहिए।

क्या पुरुषों और महिलाओं को समान वेतन मिलना चाहिए?

हां, यदि वे एक ही काम कर रहे हैं, एक ही उत्पादन में मदद कर रहे हैं, तो उन्हें उनके प्रयासों के लिए समान भुगतान किया जाना चाहिए, भले ही वे किसी भी लिंग, आयु, नस्ल, या किसी अन्य कारक के हों।

क्या कोई लिंग वेतन अंतर है?

हाँ, हर देश लिंग वेतन अंतर को स्पष्ट करने वाला डेटा रखता है।