महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960 का विश्लेषण

सहकारी समिति (सोसायटी) अपनी आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक आवश्यकताओं के साथ-साथ आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए स्वेच्छा से एक साथ आने वाले लोगों का एक संघ है। महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960 एक स्थापित ढांचा है, और यह अधिनियम महाराष्ट्र राज्य में सहकारी समिति के विकास के लिए नियम प्रदान करता है। यह अधिनियम महाराष्ट्र राज्य पर लागू होता है, और यह सदस्यों के पंजीकरण, सदस्यता और दायित्व के लिए व्यापक कानून प्रदान करता है। यह अधिनियम पूरे राज्य में सहकारी समितियों के कर्तव्यों और विशेषाधिकारों को शामिल करता है।

विषयसूची

महाराष्ट्र में सहकारी समितियों का इतिहास

भारत में सहकारी आंदोलन 1904 में शुरू हुआ जब भारत में पहला सहकारी कानून पारित किया गया। महाराष्ट्र पूंजीवाद विरोधी आंदोलन की स्थापना 1875 में असंतुष्ट किसानों द्वारा की गई थी। पुणे, महाराष्ट्र, अहमदनगर और दक्षिण भारत आंदोलन के हॉटस्पॉट क्षेत्र थे।

महाराष्ट्र में सहकारी स्थापना का एक स्रोत महाराष्ट्र राज्य सहकारी बैंक है, जिसकी स्थापना 1911 में हुई थी। बैंक बॉम्बे सेंट्रल कोऑपरेटिव बैंक लिमिटेड था।

महाराष्ट्र में सहकारी आंदोलन का विकास

महाराष्ट्र में सहकारी आंदोलन के विकास के छह चरण हैं:

पूर्व सहकारी राज्य (1870-1903)

पूर्व सहकारी राज्य को डेक्कन एग्रीकल्चरलिस्ट रिलीफ अधिनियम, 1879 के साथ चिह्नित किया जा सकता है; भूमि सुधार ऋण अधिनियम, 1883 और निकोलसन रिपोर्ट, 1895।

प्रारंभिक चरण (1904-1911)

यह चरण सहकारी अधिनियम 1904 से लेकर केंद्रीय सहकारी बैंक की स्थापना तक चला।

विकास चरण (1912-1924)

सहकारी अधिनियम, 1912 के बाद, सहकारी वित्त एजेंसियों, सहकारी शैक्षिक कार्यक्रमों और गैर-क्रेडिट समितियों का गठन किया गया।

ठहराव अवस्था (1925-1947)

बॉम्बे सहकारी सोसायटी अधिनियम 1925 में पारित किया गया था। इस अधिनियम के अधिनियमन से सहकारी आंदोलन की पहुंच बढ़ गई है।

1946 तक, गैर-कृषि ऋण समितियों की संख्या में 49% की वृद्धि हुई थी। इस अवधि में उपभोक्ता सहकारी समितियों की संख्या में भी वृद्धि हुई।

विकास चरण (1948-1961)

आजादी के बाद सहकारी समितियों का तेजी से विकास हुआ। इस आन्दोलन का विस्तार गन्ना उगाने वाले ग्रामीण क्षेत्रों में हुआ। किसानों ने वित्तीय सुविधा का भरपूर उपयोग करना शुरू कर दिया। इस अवधि में, एपेक्स बैंक ने माध्यमिक स्तर की केंद्रीय फंडिंग एजेंसियों से संबंधित संगठन और संचालन को बढ़ाना शुरू किया।

विविधीकरण चरण (1962 से)

इस अवधि के दौरान ग्रामीण नेतृत्व और कृषि उत्पादन में स्पष्ट वृद्धि देखी जा सकती है। इस चरण में राज्य सहकारी बैंक का आकार भी बढ़ा।

महाराष्ट्र में सहकारी समितियों के प्रकार

महाराष्ट्र सहकारी समिति अधिनियम, 1960 के तहत पंजीकृत समितियों के प्रकार निम्नलिखित हैं:

  1. प्राथमिक कृषि क्रेडिट समितियाँ / सोसायटी: प्राथमिक कृषि क्रेडिट सोसायटी ग्रामीण गरीबों की मदद के लिए बनाई गई थी। सहकारी समितियाँ मौसमी कृषि व्यवसायों के लिए अल्पकालिक कृषि ऋण वितरित करती हैं। ये समाज ग्रामीण भारतीय समाज की रीढ़ हैं। वे बीज, उपकरण और उर्वरक के लिए ऋण प्रदान करते हैं।
  2. क्रेडिट समितियाँ / सोसायटी: ये क्रेडिट सोसायटी अपने सदस्यों को ऋण सुविधाएं प्रदान करती हैं। इसके अलावा, शहरी सहकारी बैंक सामान्य बैंकिंग परिचालन करते हैं, और ये बैंक और सहकारी समितियाँ जिला केंद्रीय सहकारी बैंकों से सम्बंधित हैं।
  3. औद्योगिक समितियाँ / सोसायटी: ये सोसायटी शिल्पकारों और कर्मचारियों द्वारा रोजगार के लिए बनाई जाती हैं और उनके पेशे के लिए उपयुक्त सुविधा प्रदान करती हैं। सरकार ऐसे संगठनों की सहायता करती है।
  4. हाउसिंग समितियाँ / सोसायटी: हाउसिंग सोसायटी चार प्रकार की होती हैं:
    • किरायेदार स्वामित्व
    • किरायेदार सह-साझेदारी
    • बिल्डर सहकारी
    • हाउस बंधक सोसायटी / हाउस मोर्टगेज सोसायटी

महाराष्ट्र सहकारी समिति अधिनियम के तहत कुछ और सहकारी समितियाँ बनाई गई हैं।

महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम के तहत सहकारी समिति का पंजीकरण

किसी भी सहकारी समिति को महाराष्ट्र में सहकारी समितियों के रजिस्ट्रार के साथ पंजीकृत किया जा सकता है। भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872 के तहत अनुबंध के लिए योग्य व्यक्ति एक सहकारी समिति बना सकता है। महाराष्ट्र सहकारी सोसाइटी अधिनियम के अनुसार विभिन्न परिवारों के 10 लोगों का एक समूह सहकारी समिति पंजीकरण के लिए आवेदन कर सकता है।

सोसायटी के गठन का उद्देश्य समाज के सदस्यों के आर्थिक हित की उन्नति या सामान्य कल्याण होना चाहिए।

महाराष्ट्र सहकारी समितियों की मुख्य विशेषताएं

महाराष्ट्र सहकारी समितियों की विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

  • एक सहकारी समिति का गठन सामान्य कल्याण और अपने सदस्यों के आर्थिक हित को बढ़ावा देने के लिए किया जाता है। महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960 के तहत पंजीकरण के बाद ही कोई सोसायटी बनाई जा सकती है
  • सहकारी समिति बनाने के लिए योग्य लोगों की न्यूनतम संख्या 10 होनी चाहिए।
  • पंजीकरण आवेदन पर कम से कम 10 सदस्यों के हस्ताक्षर होने चाहिए।
  • प्रत्येक सदस्य को कार्य समय के दौरान सोसायटी कार्यालय का निरीक्षण करने का अधिकार है।

महाराष्ट्र में सहकारी समितियों की समस्याएं

महाराष्ट्र में सहकारी समितियों के सामने निम्नलिखित समस्याएं हैं:

  • ख़राब प्रदर्शन और वित्तीय देनदारी का नुकसान
  • प्रबंधन में व्यावसायिकता का अभाव
  • अत्यधिक सरकारी नियंत्रण और राजनीतिक हस्तक्षेप
  • ख़राब बोर्ड प्रबंधन संबंध
  • ख़राब कामकाजी माहौल

महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम के तहत अपराध और दंड

अध्याय XII अपराध और उनके दंड का प्रावधान करता है। महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम के तहत निम्नलिखित अपराध दंडनीय हैं:

  • संपत्ति का स्थानांतरण जिस पर सोसायटी द्वारा शुल्क लगाया जाता है। इस अपराध को करने पर 6 महीने तक की कैद और 5000 रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।
  • कर्मचारियों के वेतन से सोसायटी का बकाया न लेना। इस अपराध को करने पर तीन साल की कैद या 15000 रुपये तक का जुर्माना या दोनों का प्रावधान है।
  • सोसायटी के फंड में निवेश करने में विफलता और इस अपराध के लिए जुर्माने का प्रावधान है जो 5000 रुपये तक बढ़ सकता है।
  • सोसायटी का पैसा बैंक में जमा न करना। इस अपराध को करने पर जुर्माना 5000 रुपये तक बढ़ सकता है।
  • सोसाइटी के नाम पर निजी व्यवसाय चलाना। इस अपराध को करने के लिए सज़ा को कारावास तक बढ़ाया जा सकता है जिसे जुर्माना या दोनों के साथ एक वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है।
  • गलतबयानी के माध्यम से साझा धन इकट्ठा करने के लिए
    इस अपराध को करने पर जुर्माना तीन साल की कैद या 15000 रुपये तक जुर्माना या दोनों हो सकता है।
  • फर्जी शेयर प्रमाणपत्र जारी करना। इस अपराध को करने पर 3 साल की कैद या 15000 रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।
  • निर्णय का पालन करने में विफलता
    इस अपराध को करने पर छह महीने की कैद या पांच हजार रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।
  • उस संपत्ति के कपटपूर्ण निपटान के लिए जिस पर सोसायटी का पिछला दावा है। इस अपराध को करने पर 6 महीने की कैद या 5000 रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।
  • सोसायटी के दस्तावेज़ों को नष्ट करने, विकृत करने, हस्तक्षेप करने या कोई क्षति पहुँचाने के लिए। इस अपराध को करने पर तीन साल की कैद या पंद्रह हजार रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।

निष्कर्ष

महाराष्ट्र सहकारी समिति सदियों से बहुत विकसित हुई है। महाराष्ट्र में सहकारी आंदोलन ने सामाजिक और आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। प्रारंभ में सहकारी समिति केवल कृषि क्षेत्र के लिए थी। लेकिन, अन्य क्षेत्रों में सहकारी समितियां तेजी से उभरी हैं।

महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960 के अधिनियमन ने महाराष्ट्र में सहकारी समितियों और सहकारी आंदोलन को बदल दिया है। महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960 लागू होने के बाद, महाराष्ट्र राज्य में सहकारी समितियों की संख्या में एक स्पष्ट परिवर्तन देखा गया।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम 1960 कब अधिनियमित किया गया था?

महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960, 26 जनवरी 1962 को अधिनियमित किया गया था।

महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960 की प्रयोज्यता क्या है?

महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960, पूरे महाराष्ट्र राज्य पर लागू होता है।

महाराष्ट्र सहकारी सोसायटी अधिनियम, 1960 के तहत शीर्ष समिति का उद्देश्य क्या है?

शीर्ष सोसायटी एक सोसायटी है जिसे रजिस्ट्रार द्वारा सोसायटी के उद्देश्य को बढ़ावा देने के लिए वर्गीकृत किया जाता है जो सोसायटी से संबद्ध हो जाता है। साथ ही, शीर्ष सोसायटी संबद्ध सोसायटी को सुविधाएं और सेवाएं प्रदान करती है।

कौन सी धारा समिति और उसके सदस्यों को अयोग्य ठहराने का प्रावधान करती है?

महाराष्ट्र सहकारी समिति अधिनियम, 1960 की धारा 73CA, समिति और उसके सदस्यों की अयोग्यता की शर्त निर्धारित करती है।