भारत में न्यूनतम वेतन के लिए मार्गदर्शिका: कर्मचारियों के लिए मानक जीवन शैली सुनिश्चित करना

न्यूनतम वेतन अधिनियम 1948, 15 मार्च 1948 को अधिनियमित किया गया था। यह अधिनियम उद्योगों, कारखानों, व्यवसाय के किसी भी स्थान या अन्य प्रतिष्ठान में उपयोग किए जाने वाले कुशल और अकुशल श्रमिकों के लिए न्यूनतम वेतन सुनिश्चित करने के लिए अधिनियमित किया गया था। ये अधिनियम यह सुनिश्चित करता है कि नियोक्ता किसी भी प्रतिष्ठान या उद्योग में अपने कर्मचारियों का शोषण न करें।

केंद्र सरकार को इस अधिनियम के तहत अनुसूचित रोजगार के लिए न्यूनतम मजदूरी से संबंधित नियम बनाने का अधिकार होता है। एक निश्चित अवधि के लिए नियोक्ता द्वारा किसी कर्मचारी को भुगतान की जाने वाली न्यूनतम पारिश्रमिक राशि को सामूहिक समझौते या व्यक्तिगत अनुबंध द्वारा कम नहीं किया जा सकता है।

विषयसूची

न्यूनतम वेतन अधिनियम का दायरा और प्रयोज्यता

यह अधिनियम पूरे भारत में लागू है और सभी उद्योगों, व्यवसाय के स्थान, व्यापारिक प्रतिष्ठान, कारखाने पर लागू है।अनिर्धारित रोज़गार को आम तौर पर इस अधिनियम के दायरे से बाहर रखा गया है लेकिन राज्य सरकार को अपने रोज़गार कार्यक्रम में रोज़गार जोड़ने का अधिकार है। यह अधिनियम उस विशेष राज्य में न्यूनतम 1000 कर्मचारियों को रोजगार देने वाले किसी भी प्रतिष्ठान पर लागू होता है।

यह अधिनियम केंद्र सरकार या संघीय रेलवे के स्वामित्व वाले किसी भी उपक्रम के कर्मचारियों पर लागू नहीं होता है।

भारत न्यूनतम वेतन 2021 क्या है?

राज्य, भारत में न्यूनतम वेतन तय करते हैं, आर्थिक कारकों, कामकाजी परिस्थितियों, श्रमिकों के जीवन स्तर, जीवन यापन की लागत, काम की प्रकृति पर विचार करके। इसलिए, राशि राज्यों के अनुसार अलग-अलग होती है।

मजदूरों को दी जाने वाली ये मजदूरी परिवर्तनीय महंगाई भत्ते (VDA) के साथ जोड़ी जाती है।

VDA उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) को बढ़ाने या घटाने के बाद एक असंगठित क्षेत्र के कर्मचारी को भुगतान की जाने वाली आवश्यक पारिश्रमिक की राशि है।

वर्तमान में, भारत में 8 घंटे के कार्यदिवस के लिए औसत न्यूनतम वेतन 176 रुपये प्रति दिन है।

सभी श्रमिक, यानी अकुशल, अर्ध-कुशल या कुशल मजदूरी के हकदार हैं।

भारत में न्यूनतम वेतन की गणना कैसे की जाती है?

भारत में न्यूनतम वेतन अधिनियम एक विशेष लक्ष्य प्राप्त कर सकता है और यह सुनिश्चित कर सकता है कि श्रमिकों को उनकी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए मजदूरी प्रदान की जाती है।

न्यूनतम मजदूरी को जीवनयापन मजदूरी कहा जाता है, जो उसे जीवन की बुनियादी जरूरतों जैसे स्वच्छ और मानक जीवन, भोजन, बच्चों के लिए शिक्षा, बुनियादी स्वास्थ्य सुविधाओं तक पहुंच, सम्मानजनक और आरामदायक जीवन, और उनके लिए कोई भी आकस्मिकता प्रदान करने, को पूरा करने की अनुमति देता है।

भारत में न्यूनतम मजदूरी निम्नलिखित मानदंडों पर तय की जा सकती है:

  1. न्यूनतम समय दर: काम की समय अवधि के अनुसार मजदूरी की न्यूनतम दर।
  2. न्यूनतम टुकड़ा-दर: निर्मित टुकड़ों की संख्या के आधार पर मजदूरी की न्यूनतम दर।
  3. गारंटीकृत समय दर: समय पर किए गए काम के आधार पर पारिश्रमिक की न्यूनतम दर।
  4. ओवरटाइम दर: एक न्यूनतम दर कर्मचारियों द्वारा आवेदित करना ओवरटाइम काम के संबंध में ।

भारत में न्यूनतम वेतन की गणना गुलजारी लाल नंदा की अध्यक्षता में 1957 में आयोजित 15वें श्रम आयोग की बैठक में सुझाए गए मानदंडों के आधार पर की जाती है।

ये मानदंड इस प्रकार हैं:

  1. प्रति वर्ष तीन उपभोग इकाइयाँ,
  2. प्रति औसत वयस्क न्यूनतम 2700 कैलोरी भोजन की आवश्यकता,
  3. कपड़ों का प्रावधान 72 गज प्रति वर्ष,
  4. सरकार की औद्योगिक आवास योजना के तहत दिए गए न्यूनतम क्षेत्र के अनुसार किराया,
  5. ईंधन और अन्य विविध व्यय कुल 20% न्यूनतम वेतन में से जमा होते हैं।

2019 में, एक नए पैनल ने नए मानदंड सुझाए भारत में न्यूनतम वेतन की गणना के लिए। हालाँकि, इन सिफारिशों को अभी भी लागू किया जाना बाकी है:

  • नई न्यूनतम खपत इकाई को 3.6 यूनिट तक बढ़ाया जा सकता है।
  • खतरनाक कार्यों में श्रमिकों के अनुपात में कमी और मध्यम व्यवसायों में श्रमिकों की संख्या में वृद्धि के संबंध में न्यूनतम कैलोरी आवश्यकता को प्रति औसत वयस्क 2400 कैलोरी तक कम किया जाना चाहिए।
  • इन सभी मानदंडों को ध्यान में रखते हुए, समिति ने सुझाव दिया कि नए राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन को पिछले 176/दिन से बढ़ाकर 375 रुपये/दिन या 9750 रुपये/माह किया जाना चाहिए।

भारत में राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन क्यों नहीं है?

सभी रोजगार में मजदूरों की कल्याण श्रेणियाँ, चाहे श्रमिक कुशल हो, अर्ध-कुशल हो या अकुशल हो, राज्य या केंद्र सरकार का विषय है। इसलिए, उनका कल्याण एक बहु-क्षेत्राधिकार वाला मुद्दा है।

वेतन अधिनियम, 2019 की संहिता के अनुसार, न्यूनतम मजदूरी राज्य सरकारों द्वारा निर्धारित की जानी चाहिए।

एक राज्य सरकार, अनुसूचित रोजगार में जीवन यापन की लागत, व्यय, काम करने की स्थिति और रहने की स्थिति को बेहतर ढंग से समझ सकती है।

राज्य सरकारों को अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर इस आधार वेतन को स्वतंत्र रूप से तय करने का अधिकार है।

विभिन्न राज्यों में श्रमिकों के कल्याण के संबंध में अलग-अलग आर्थिक स्थितियां और बुनियादी ढांचे और सरकारी नीतियां हैं। आधार वेतन लगातार राज्यों के अनुसार बदलता रहता है।

पूरे देश में सभी श्रमिकों के लिए राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन लागू करना संभव नहीं है। इसलिए, भारत में राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन नहीं है।

अनुपालन न करने पर जुर्माना

न्यूनतम वेतन अधिनियम के अनुसार, यदि किसी श्रमिक को कम वेतन दिया जाता है या न्यूनतम वेतन नहीं दिया जाता है, तो वह श्रम आयोग में शिकायत कर सकता है। यदि नियोक्ता अपराध का दोषी है, तो उसे 6 महीने तक की कैद और/या 500 रुपये तक का जुर्माना या दोनों (धारा 22) से दंडित किया जा सकता है।

ऐसे उल्लंघनों के लिए 500 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है (धारा 22A)।

हालांकि वेतन पर नया कोड, 2019, अभी तक लागू नहीं हुआ है, गैर-अनुपालन के लिए अधिकतम सजा एक लाख रुपये तक के जुर्माने के साथ 3 महीने की कैद निर्धारित की गई है।

भारतीय राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में न्यूनतम मजदूरी

राज्य सरकारे/ केंद्र शासित प्रदेश अपने अधिकार क्षेत्र में अनुसूचित रोजगार के लिए VDA के साथ मजदूरी को तय और संशोधित कर सकते हैं।

कुछ राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों में विशिष्ट क्षेत्रों में न्यूनतम मजदूरी अलग-अलग होती है, और ये मजदूरी अलग-अलग राज्यों में भिन्न होती है।

विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में VDA के साथ न्यूनतम मजदूरी के कुछ उदाहरण इस प्रकार है:

दिल्ली

काम की श्रेणी कामकाजी की श्रेणी मासिक आधार पर मासिक VDA पर प्रतिदिन कुल मासिक कुल
अकुशल NA 14842 1066 612 15908.00
अर्ध-कुशल NA 16341 1196 675 17537.00
कुशल NA 17991 1300 742 19291.00
क्लेरिकल और पर्यवेक्षण स्टाफ़ ग़ैर-मेट्रिक 16341 1196 675 17537.00
क्लेरिकल और पर्यवेक्षण स्टाफ़ मैट्रिक पास लेकिन स्नातक नहीं 17991 1300 742 19291.00
क्लेरिकल और पर्यवेक्षण स्टाफ़ स्नातक और उससे ऊपर 19

572

1404 807 20976.00

बिहार

काम की श्रेणी कामकाजी की श्रेणी मासिक आधार पर दैनिक VDA पर मासिक VDA पर प्रतिदिन कुल मासिक कुल
अकुशल 237 6162 67 0 304 7904
अर्ध-कुशल 247 6422 69 0 316 8216
कुशल 301 7826 84 0 385 10010.00
उच्च कुशल 367 9542 102 0 469 12194.00
पर्यवेक्षिक/लिपिक 0 6799 0 1904 0 0.00

निष्कर्ष

SBI के अर्थशास्त्रियों ने पाया कि मनरेगा के तहत कृषि मजदूरी कुछ राज्यों में कृषि मजदूरी से भी कम है।

श्रमिकों के लिए मानक जीवन सुनिश्चित करने के लिए आधार वेतन के भुगतान को लागू करने के लिए कानून बनाने के बाद भी, सरकार कई क्षेत्रों में श्रमिकों को पर्याप्त वेतन सुनिश्चित करने और उन्हें किसी भी आकस्मिकता या बुनियादी जरूरतों के लिए प्रदान करने के लिए और इस अधिनियम को लागू करने के लिए पर्याप्त रूप से सुसज्जित नहीं है।

अधिनियम के तहत जुर्माना भी कम दंड के साथ मामूली है। इसलिए, भारत सरकार ने वेतन संहिता, 2019 के साथ एक नया सुधार लागू किया।

वेतन संहिता, 2019, भारत में न्यूनतम मजदूरी के भुगतान के लिए वैधानिक समर्थन प्रदान करके और मज़दूरों के कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए इतने सारे श्रम कानून बनाने के बजाय, इस संहिता पर ध्यान केंद्रित करके भ्रम को दूर करके एक आशावादी कदम साबित हुआ है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

अनुसूचित रोजगार के लिए एक दिन में काम के घंटों का मानक क्या है?

अनुसूचित रोजगार के लिए मानक काम के घंटे प्रति दिन 9 घंटे हैं, जिसमें एक घंटे का दोपहर का भोजन भी शामिल है। यदि कोई व्यक्ति काम के समय को 4 घंटे से अधिक और 8 घंटे से कम करता है, तो कर्मचारी को पूरा वेतन मिलेगा।

कौन व्यक्ति इस अधिनियम के तहत दावा दायर करने का हकदार है?

एक व्यक्तिगत कर्मचारी, ट्रेड यूनियन या श्रम निरीक्षक उपस्थिति में दावा दायर कर सकते हैं

अधिकारियों का VDA कब लागू हुआ और क्यों?

VDA को 1991 में जीवनयापन की लागत सूचकांक से जोड़कर मुद्रास्फीति के खिलाफ मजदूरी की सुरक्षा के लिए पेश किया गया था।

शीर्ष अदालत ने किस मामले में यह नियम रखा कि यदि किसी कर्मचारी को न्यूनतम वेतन तय होने के कारण उससे अधिक वेतन दिया जाता है, तो उन्हें अलग से वीडीए का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है?

यह कानून एयरफ्रेट लिमिटेड बनाम कर्नाटक राज्य 1999 (LLR) 1008 SC मामले में शीर्ष अदालत द्वारा निर्धारित किया गया था।