निर्भया अधिनियम | आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2013

निर्भया अधिनियम, जिसे आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम 2013 के रूप में भी जाना जाता है, 19 मार्च 2013 को लोकसभा और 21 मार्च 2013 को राज्यसभा द्वारा पारित एक भारतीय कानून है। विधेयक को 23 मार्च 2013 को भारत के तत्कालीन राष्ट्रपति से मंजूरी मिल गई और 3 फरवरी 2013 को निर्भया अधिनियम बन गया।

इस अधिनियम को लागू करने का प्राथमिक कारण 16 दिसंबर 2013 को नई दिल्ली में हुई एक जघन्य घटना थी। इस घटना के कारण बलात्कार कानूनों में तत्काल सुधार की आवश्यकता महसूस हुई।

यह अधिनियम भारतीय दंड संहिता, भारतीय साक्ष्य अधिनियम और आपराधिक प्रक्रिया संहिता में यौन अपराधों से संबंधित कानूनों में संशोधन करने के लिए पारित किया गया था। यह अधिनियम एसिड हमलों, यौन उत्पीड़न, ताक-झांक और पीछा करने को अपराध मानता है।

आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2013- निर्भया अधिनियम

आपराधिक कानून संशोधन अधिनियम, 2013 को आमतौर पर बलात्कार विरोधी विधेयक के रूप में जाना जाता है। अधिनियम में संशोधन के लिए जेएस वर्मा कमेटी, का गठन किया गया था।

2013 के संशोधन में IPC और पुराने कानूनों में एक नई धारा जोड़ी गई थी। बलात्कार की परिभाषा में संशोधन और विस्तार किया गया और इसमें मौखिक सेक्स और किसी महिला की योनि, मूत्रमार्ग या गुदा में शरीर के किसी अन्य अंग को शामिल करना शामिल किया गया।

सहमति की परिभाषा बदल दी गई, और अब इसमें संलग्न होने के लिए स्पष्ट समझौते का उल्लेख किया गया है। यौन क्रिया में; आगे स्पष्ट करते हुए कि प्रतिरोध की अनुपस्थिति सहमति का संकेत नहीं देती है।

निर्भया अधिनियम के प्रमुख बिंदु 

  • कानून बलात्कार के लिए, अधिकतम सजा के रूप में आजीवन कारावास की सजा का मार्ग प्रशस्त करता है। इसके अलावा, बार-बार अपराध करने वालों और ऐसे मामलों में जहां पीड़ित को ‘वानस्पतिक अवस्था’ में छोड़ दिया जाता है, मौत की सजा दी जा सकती है।
  • कानून बलात्कार के दायरे का विस्तार करता है और इसमें सहमति के बिना लिंग या किसी अन्य वस्तु के साथ मुंह, गुदा, मूत्रमार्ग या योनि में प्रवेश को शामिल करता है।
  • यह अधिनियम 7 साल तक की सजा वाले अपराध के रूप में पीछा करने और ताक-झांक जैसे नए शब्दों को भी परिभाषित करता है।
  • अधिनियम सामूहिक बलात्कार को एक अपराध के रूप में मान्यता देता है और यौन उत्पीड़न को फिर से परिभाषित करता है।
  • कानून शिकायत दर्ज करने में विफलता के मामले में पुलिस और अस्पताल अधिकारियों को 2 साल तक की कैद से दंडित करता है।

आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम के तहत अपराध – निर्भया अधिनियम

IPC में कुछ धाराऐ जोडी गयी:

  • धारा 326 A: अधिनियम एसिड हमले को एक अपराध के रूप में मान्यता देता है और सजा का प्रावधान करता है जो दस साल से कम नहीं है और इसे आजीवन कारावास तक भी बढ़ाया जा सकता है, साथ ही जुर्माना जो पीड़ित के चिकित्सा खर्चों को पूरा करने के लिए उचित होना चाहिए।
  • धारा 326 B: धारा एसिड हमले के प्रयास को अपराध मानती है और कम से कम 5 साल की सजा का प्रावधान करती है, जिसे 7 साल तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।
  • धारा 354 A: यह धारा यौन उत्पीड़न के लिए 3 साल के कठोर कारावास को परिभाषित करती है और सजा, जुर्माना, या दोनों का प्रावधान करती है। ।
  • धारा 354 B: यह धारा किसी महिला को निर्वस्त्र करने के इरादे से हमले को परिभाषित करती है और कारावास के रूप में सजा का प्रावधान करती है, जो 3 साल से कम नहीं होनी चाहिए और जुर्माने के साथ 7 साल तक बढ़ सकती है।
  • धारा 354 C: यह धारा ताक-झांक को परिभाषित करती है और पहली दोषसिद्धि के मामले में सज़ा 1 वर्ष से कम नहीं होनी चाहिए जिसे जुर्माने के साथ 3 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है। दूसरी या बाद की सजा के मामले में, कारावास किसी भी प्रकृति का 3 साल का हो सकता है, जिसे 7 साल तक बढ़ाया जा सकता है।
  • धारा 354 D: यह धारा पीछा करने को परिभाषित करती है और कम से कम 1 वर्ष के कारावास की सजा का प्रावधान करती है और इसे 3 साल तक बढ़ाया जा सकता है और यह जुर्माने के लिए भी उत्तरदायी है।

जस्टिस वर्मा समिति

जस्टिस वर्मा समिति का गठन 23 दिसंबर 2012 को किया गया था। जे.एस. वर्मा, सुप्रीम कोर्ट के पूर्व मुख्य न्यायाधीश और दो अन्य सदस्य, जस्टिस लीला सेठ, पूर्व न्यायाधीश दिल्ली उच्च न्यायालय और गोपाल सुब्रमण्यम, पूर्व सॉलिसिटर जनरल भारत सरकार ने समिति की अध्यक्षता की।

महिलाओं के खिलाफ यौन उत्पीड़न के आरोपी अपराधियों के लिए त्वरित सुनवाई और कठोर सजा प्रदान करने के लिए आपराधिक कानून में संशोधन की सिफारिश करने के लिए समिति की स्थापना की गई थी।

समिति ने आम जनता, प्रतिष्ठित न्यायविदों, कानूनी पेशेवरों से भी आग्रह किया। NGO महिला समूह वांछित लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बदलावों की सिफारिश करेंगे।

न्यायमूर्ति वर्मा समिति की सिफारिश

बलात्कार के लिए सजा:

पैनल ने बलात्कारियों के लिए मौत की सजा की सिफारिश नहीं की लेकिन सुझाव दिया कि बलात्कार के लिए सजा कठोर कारावास या 7 साल के लिए कठोर कारावास होनी चाहिए।

इसने यह भी सिफारिश की कि किसी व्यक्ति की मृत्यु या लगातार बीमारी का कारण बनने पर सज़ा कठोर कारावास होनी चाहिए, जिसकी अवधि 20 वर्ष से कम नहीं होगी, जिसे जीवन भर, यानी शेष जीवन के लिए बढ़ाया जा सकता है।

सामूहिक बलात्कार के मामले में , सज़ा 20 साल से कम नहीं होनी चाहिए, जिसे जीवन तक बढ़ाया जा सकता है। मृत्यु के मामले में, सजा आजीवन कारावास होनी चाहिए।

यौन अपराध के लिए सजा:

समिति ने सभी प्रकार के यौन अपराध पर रोक लगाने की आवश्यकता को पहचाना और सिफारिश की कि ताक-झांक के लिए 7 साल तक की जेल की सजा दी जानी चाहिए।

समिति पीछा करने या किसी भी व्यक्ति द्वारा 3 वर्ष तक बार-बार संपर्क करने के प्रयास को मान्यता देती है । एसिड हमले के लिए 7 साल की कैद होगी, और तस्करी के लिए 10 साल तक के कठोर कारावास की सजा होगी।

शिकायतें दर्ज करना और चिकित्सा परीक्षण:

पुलिस हर बलात्कार की शिकायत दर्ज करने के लिए बाध्य है, और नागरिक समाज किसी भी बलात्कार मामले की रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है, जो व्यक्ति की जानकारी में आता है। यदि पुलिस कर्मी मामले की रिपोर्ट करने में विफल रहते हैं या जांच को रद्द कर देते हैं, तो वे अधिनियम में निर्धारित दंडनीय अपराध करते हैं। अधिनियम ने पीड़ितों की चिकित्सा जांच के लिए प्रोटोकॉल भी स्थापित किया।

महिलाओं के अधिकारों का विधेयक:

महिलाओं के अधिकारों का एक अलग विधेयक उनके लिए गरिमा और सुरक्षा का जीवन सुनिश्चित करता है, वह ये सुनिश्चित करता है कि महिलाओं को पूर्ण यौन स्वायत्तता का अधिकार होना चाहिए।

निर्भया अधिनियम (आपराधिक) की आलोचना कानून (संशोधन) अधिनियम, 2013

आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2013 की निम्नलिखित कारणों से आलोचना की गई:

  • इस कानून की आलोचना की गई क्योंकि यह लिंग-पक्षपातपूर्ण था, जिससे महिलाओं को पुरुषों के खिलाफ समान अपराध करने का कानूनी अधिकार मिल गया।
  • यह अधिनियम वैवाहिक बलात्कार को अपराध के रूप में मान्यता देने में विफल रहा।
  • इस कानून की विभिन्न महिला संगठनों,NGO, पेशेवरों और अन्य लोगों द्वारा आलोचना की गई थी क्योंकि इसमें ऐसे अधिकारियों द्वारा दिए गए कई सुझावों को शामिल नहीं किया गया था।

निष्कर्ष

आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2013 ने कानूनों को अधिक गंभीर और कठोर बनाने के लिए विशेष रूप से यौन अपराधों से संबंधित भारतीय कानूनी प्रणाली में कुछ बदलाव लाए।

यह अधिनियम महिलाओं के खिलाफ हिंसा को रोकने के लिए भारत सरकार द्वारा उठाए गए सबसे ठोस कदम मे से एक था । इस अधिनियम में IPC, साक्ष्य अधिनियम और आपराधिक प्रक्रिया संहिता के विभिन्न अपराध शामिल थे।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

निर्भया अधिनियम क्या है?

निर्भया अधिनियम या आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम, 2013, महिलाओं के यौन अपराधों से संबंधित कानूनों के लिए पारित एक भारतीय कानून है ।

निर्भया अधिनियम कब लागू हुआ था?

यह अधिनियम 19 मार्च 2013 को लोकसभा द्वारा और उसके बाद 21 मार्च 2013 को राज्यसभा द्वारा पारित किया गया और 2 अप्रैल 2013 को राष्ट्रपति द्वारा इसे मंजूरी दे दी गई। यह अधिनियम 3 फरवरी 2013 से प्रभावी हो गया।

निर्भया अधिनियम की क्या आवश्यकता है?

16 दिसंबर 2014 की रात की घटना के बाद साक्ष्य अधिनियम और CPC में संशोधन लाने और यौन अपराधों से संबंधित कानूनों को भारत में मजबूत करने के लिए निर्भया अधिनियम की आवश्यकता थी ।

इस अधिनियम की आलोचना क्यों हुई?

इस अधिनियम की दो कारणों से आलोचना की गई। पहला, क्योंकि यह अधिनियम लैंगिक आधार पर पक्षपातपूर्ण था और इसमें उस मामले पर विचार शामिल नहीं था जिसमें महिलाएं पुरुषों के साथ समान कार्य करती हैं। दूसरा, इस अधिनियम में जस्टिस वर्मा समिति और विभिन्न संगठनों के सभी सुझावों को शामिल नहीं किया गया था।