RTI संशोधन विधेयक

RTI संशोधन विधेयक सूचना का अधिकार भारतीय संविधान के अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत भारत के नागरिकों का एक मौलिक अधिकार है। इसे भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के एक पहलू के रूप में एक निहित मौलिक अधिकार माना जाता है।

देश के नागरिक, प्रशासनिक कृत्यों या निर्णयों से संबंधित कोई भी जानकारी प्राप्त करने के लिए राज्य मुख्य सूचना आयोग के साथ एक आवेदन दायर करके इस अधिकार को लागू करने के हकदार राज्य हैं।

यह अधिकार पूर्ण नहीं होता है और उचित प्रतिबंधों के अधीन है। RTI संशोधन विधेयक 2019 में पेश किया गया था, जिसमें 2005 के सूचना का अधिकार अधिनियम में संशोधन करने की मांग की गई थी। राज्य मंत्री ने इसे कार्मिक, सार्वजनिक शिकायतों और पेंशन के लिए प्रस्तुत किया।

विधेयक द्वारा प्रस्तावित संशोधन

RTI अधिनियम, 2005 के अनुसार, मुख्य सूचना आयुक्त (CIC) और सूचना आयुक्त (IC) को कानून के प्रावधानों को लागू करने के लिए राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर नियुक्त किया जाता है।

कानून प्रावधान करता है कि CICs और ICs पांच साल के लिए कार्यालय में काम करते हैं।

2019 का बिल इस प्रावधान को समाप्त कर देता है और कहता है कि केंद्र सरकार CIC और IC की शर्तों की घोषणा करेगी।

2005 का RTI अधिनियम यह प्रदान करता है कि केंद्रीय स्तर पर CIC और IC का वेतन समान है क्रमशः मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों को भुगतान किया जाने वाला वेतन। इसी प्रकार, CIC और IC(राज्य स्तर) का वेतन क्रमशः चुनाव आयोग और राज्य सरकार के महासचिव के समान होगा।

विधेयक इन प्रावधानों में संशोधन करना चाहता है ताकि केंद्र सरकार केंद्रीय और राज्य CIC और IC के वेतन, भत्ते और उपयोग की अन्य शर्तों का निर्धारण कर सके।

वेतन कटौती: यदि, केंद्रीय और राज्य स्तर पर CICs और ICs के नियुक्ति के समय, उन्हें पिछली सरकारी सेवाओं के लिए पेंशन या अन्य सेवानिवृत्ति लाभ मिलता है, तो उनका वेतन पेंशन सेवानिवृत्ति लाभ के बराबर राशि से कम हो जाएगा।बिल इन उपर्युक्त प्रावधानों को समाप्त कर देता है।

RTI अधिनियम 2005 पर RTI संशोधन विधेयक का प्रभाव

RTI संशोधन विधेयक 2019 की शुरूआत ने RTI अधिनियम 2005 को काफ़ी प्रभावित किया।

  • पहले, RTI अधिनियम 2005 में यह प्रावधान था कि केंद्रीय CIC और ICs और राज्य CIC और IC 5 वर्षों के लिए अपने-अपने कार्यालय संभालेंगे। अब, संशोधन विधेयक में इस प्रावधान को हटाने का प्रस्ताव है और केंद्र सरकार को केंद्रीय और राज्य सूचना आयुक्तों की सेवा की शर्तों पर निर्णय लेने का अधिकार दिया गया है।
  • पहले, वेतन के संबंध में प्रावधान ये था कि केंद्रीय CIC और ICs एवं राज्य CIC और IC को यह वेतन केंद्रीय स्तर पर मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों और राज्य स्तर पर चुनाव आयुक्तों और राज्य सरकार के मुख्य सचिव को दिए जाने वाले वेतन के बराबर होगा।

    अब, 2019 के संशोधन विधेयक में प्रस्तावित किया गया है कि केंद्र सरकार केंद्रीय और राज्य CIC और IC के वेतन, भत्ते, सेवा के नियमों और शर्तों से संबंधित मामलों का निर्धारण करेगी।

  • पहले, RTI अधिनियम 2005 में कहा गया था कि यदि CIC और IC दोनों पर केंद्र और राज्य स्तर पर सरकारी सेवा के लिए पेंशन या कोई अन्य सेवानिवृत्ति लाभ प्राप्त कर रहे हैं, जहां उन्होंने पहले सेवा की थी, तो उनके वेतन में प्राप्त पेंशन के बराबर राशि, किसी अन्य सेवानिवृत्ति लाभ आदि के साथ उसी अर्थ में कटौती की जाएगी।

निष्कर्ष

सूचना का अधिकार (संशोधन) विधेयक, 2019 संसद द्वारा स्वीकार कर लिया गया और सूचना का अधिकार (संशोधन) अधिनियम, 2019 के साथ आया, जिसने RTI अधिनियम 2005 के प्रावधानों में संशोधन किया।

इसने किसी तरह केंद्र सरकार को केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर मुख्य सूचना आयुक्तों और सूचना आयुक्तों के कार्यालय की सेवा शर्तों और नियमों और शर्तों पर निर्णय लेने की मनमानी शक्तियां दे दीं।

केंद्र सरकार केंद्रीय स्तर पर और राज्य स्तर CIC और ICs के वेतन और भत्ते पर निर्णय लेने की भी हकदार है। इसलिए, ऐसी संभावना है कि CICs और ICs अपनी सेवा शर्तों या वेतन को बढ़ाकर उन्हें खुश करने के लिए सरकार के विवेक पर काम करेंगे।

इसने राज्य के मुख्य सूचना आयुक्त और सूचना आयुक्तों को केंद्र सरकार के दायरे में ला दिया है और राज्यों के पास इस पर एक कहना नहीं होगा।यह राज्य-स्तरीय सूचना अधिकारियों के लिए एक ढाल के रूप में भी कार्य करता है, जिससे मनमाने निर्णय संभव हो पाते हैं।

इसने आयोग के स्वतंत्र कामकाज के मूल उद्देश्य पर भी हमला किया। इस विधेयक से केंद्र और राज्य सरकारों के बीच टकराव की संभावना भी बढ़ जाएगी।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और सूचना आयुक्तों की नियुक्ति की सिफारिश करने वाली समिति का अध्यक्ष कौन होगा?

सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 की धारा 15(3) के अनुसार राज्य के मुख्यमंत्री।

कार्यालय की अवधि और सेवा की शर्तों के प्रावधान वाले किस खंड को RTI संशोधन विधेयक 2019 द्वारा संशोधित किया गया था?

धारा 16 के तहत।

संसद में RTI संशोधन विधेयक, 2019 की शुरूआत और स्वीकृति के बाद किन प्रावधानों में संशोधन किया गया था?

RTI अधिनियम, 2005 की धारा 13, 16 और 27।

क्या निर्दिष्ट समय के भीतर आवश्यक जानकारी प्रस्तुत नहीं करने या जानबूझकर गलत जानकारी प्रस्तुत करने पर जुर्माना है?

आवेदन प्राप्त होने या सूचना उपलब्ध कराये जाने तक जुर्माना 250/- रूपये प्रतिदिन होगा। प्रतिदिन लगाया जाने वाला यह जुर्माना 25000/- रुपये से अधिक नहीं होना चाहिए।

श्रेणी:
मानव अधिकार