कॉपीराइट अधिनियम: कलात्मक और साहित्यिक कार्यों की मौलिकता की रक्षा करना

कॉपीराइट एक अमूर्त और परिशोधन योग्य संपत्ति है, जिसका उपयोग किसी कार्य को प्रकाशित करने के लिए लेखकत्व के कानूनी अधिकार के रूप में किया जाता है।

कॉपीराइट बौद्धिक संपदा का एक रूप है जिसके लिए निर्माता को उसकी मूल रचना जैसे साहित्यिक, कलात्मक, नाटकीय, संगीतमय और सिनेमाई कार्यों को सुरक्षा मिलती है।

कॉपीराइट मूल रूप से बनाए गए कार्य को दी गई सुरक्षा है। ऐसी सुरक्षा नकल किए गए या चोरी किए गए किसी भी कार्य को नहीं मिलती है।

मूल कार्य बनाने के बाद, कॉपीराइट सुरक्षा प्रारंभ होती है। हालाँकि, ऐसे कार्य का पंजीकरण वैकल्पिक है/अनिवार्य नहीं है।

कॉपीराइट रजिस्टर का रखरखाव कॉपीराइट रजिस्ट्रार (ROC) करता है, जिसमें पंजीकृत कार्य और उसके लेखक के सभी विवरण शामिल होते हैं। पंजीकरण कोई अधिकार नहीं बनाता है या प्रदान नहीं करता है। वास्तव में यह कॉपीराइट रजिस्टर में नोंद का प्रथम द्रष्टि पर आधारित प्रमाण है।

उल्लंघन का मुकदमा शुरू करने के लिए कॉपीराइट का पंजीकरण होना आवश्यक नहीं है।

भारत में कॉपीराइट अधिनियम मूल कार्य के लेखक के अधिकारों को बचाता है। यह संपत्ति केवल मौद्रिक लाभ प्रदान कर सकती है लेकिन इसे अन्य संपत्तियों के रूप की तरह छुआ नहीं जा सकता है।

कॉपीराइट अधिनियम का विकास

भारत में अंग्रेजों ने, अंग्रेजी कॉपीराइट के नियमों को लागू करने के लिए कॉपीराइट का सबसे पहला कानून यानी भारतीय कॉपीराइट अधिनियम, 1847 बनाया।

1911 के कॉपीराइट अधिनियम ने पिछले कानून को निरस्त कर दिया और यह भारत सहित सभी ब्रिटिश कालोनियों पर लागू हुआ। इसके अलावा, अधिनियम को फिर से भारतीय कॉपीराइट अधिनियम, 1914 द्वारा संशोधित किया गया, जो भारत में तब तक लागू रहा जब तक कि इसे संप्रभु भारत की संसद द्वारा 1957 के कॉपीराइट अधिनियम को प्रतिस्थापित नहीं कर दिया गया।

इसके अलावा, कॉपीराइट अधिनियम, 1957 को वर्ष 2012 में संशोधित किया गया था। इसके कार्यान्वयन के लिए, कॉपीराइट नियम 2013 में पेश किए गए थे, और यह नियम 2016 में और फिर अब 2021 में संशोधित हुआ।

कॉपीराइट अधिनियम के तहत पंजीकरण की प्रक्रिया

कॉपीराइट पंजीकरण उसमें दर्ज किए गए विवरणों का प्रथम द्रष्टि पर आधारित साक्ष्य है और यह बिना किसी सबूत या मूल के सभी कानून अदालतों में स्वीकार्य है।

पंजीकरण के चरण

1. कॉपीराइट पंजीकरण के लिए आवेदन कॉपीराइट नियम, 2013 के नियम 70 के तहत फॉर्म XIV में विवरण दर्ज करके, कॉपीराइट कार्यालय या उसके ऑनलाइन पोर्टल पर प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
2. पंजीकरण के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति को ऐसे आवेदन की सूचना उन सभी पक्षों को देनी होगी, जो ऐसे कार्य की विषय वस्तु में हित का दावा करते हैं या उस पर आवेदक के अधिकार पर विवाद करते हैं।
3. ROC आवेदन की समीक्षा के लिए न्यूनतम 30 दिनों की अवधि निर्धारित करता है।
4. यदि रजिस्ट्रार को दी गई समय सीमा के भीतर आवेदन के खिलाफ कोई आपत्ति प्राप्त होती है, तो वह इस मुद्दे के संबंध में सुनवाई में शामिल होने के लिए दोनों पक्षों को सूचित करेगा।
   यदि आपत्ति खारिज कर दी जाती है, तो आवेदक पंजीकरण प्रक्रिया के साथ आगे बढ़ सकता है।
5. यदि आपत्ति संतोषजनक है, तो आवेदक को अस्वीकृति का पत्र मिलता है जिसमें अस्वीकृति के कारणों का उल्लेख होता है।
   यदि कोई आपत्ति नहीं है तो आवेदक आगे बढ़ सकता है या,
   यदि अधिसूचना पर कोई विसंगति उत्पन्न होती है तो उसकी सुनवाई की जाती है, और यदि विसंगति का समाधान हो जाता है, तो आवेदक आगे बढ़ सकता है।
6. जब रजिस्ट्रार आवेदन में दर्ज सभी विवरणों और सभी आवश्यक दस्तावेजों से संतुष्ट हो जाता है, तो रजिस्ट्रार फॉर्म XIII में निर्दिष्ट 1957 के अधिनियम की धारा 45 के तहत कॉपीराइट के रजिस्टर में सभी विवरण दर्ज करता है। फिर पंजीकरण का प्रमाण पत्र जारी किया जाता है।
7. पंजीकरण प्रक्रिया तब पूरी होती है जब आवेदक को रजिस्ट्रार, डिप्टी ROC, या किसी प्रत्यायोजित व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षरित कॉपीराइट के रजिस्टर का एक्सट्रेक्ट(उद्धरण) प्राप्त होता है।

भारत में कॉपीराइट का प्रवर्तन

भारत में, कॉपीराइट सुरक्षा कॉपीराइट अधिनियम, 1957 द्वारा प्रदान की जाती है

कॉपीराइट अधिनियम, कॉपीराइट के उल्लंघन के अपराध के लिए दीवानी और आपराधिक दोनों उपायों का प्रावधान करता है।

दीवानी उपाय

यह अधिनियम अधिनियम की धारा 55 के अनुसार निषेधाज्ञा, क्षति, या लाभ के खाते, उल्लंघन सामग्री को नष्ट करने के माध्यम से दीवानी उपाय प्रदान करता है।

आपराधिक उपाय

कॉपीराइट अधिनियम के तहत, अधिनियम की धारा 63 के अनुसार, कॉपीराइट या अन्य अधिकारों के उल्लंघन के लिए आपराधिक उपायों में न्यूनतम 6 महीने और अधिकतम 3 साल तक की कैद की सजा और 50,000 रुपये से लेकर 2,00,000 रुपये तक का जुर्माना शामिल है।

यदि किसी व्यक्ति को कॉपीराइट अधिनियम के तहत किसी अपराध के लिए धारा 63 के तहत पहले से ही दोषी ठहराया गया है, और उसे फिर से बाद के अपराध के लिए दोषी पाया जाता है, तो उसे अधिनियम की धारा 63 ए के तहत सजा मिलती है। इसलिए, उसे एक साल की कैद, जिसे 3 साल तक बढ़ाया जा सकता है और 1,00,000 से 2,00,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जाता है।

बशर्ते कि यदि उल्लंघन में व्यापार या व्यवसाय का उद्देश्य शामिल नहीं है, तो अदालत पर्याप्त कारणों का उल्लेख करते हुए 1,00,000 रुपये से कम के जुर्माने के साथ एक वर्ष से कम की सजा लगाती है।

यदि कोई पुलिस अधिकारी, जो उप-निरीक्षक के पद से नीचे नहीं है, संतुष्ट है कि धारा 63 के तहत अपराध हुआ है, तो कॉपीराइट अधिनियम की धारा 64 के अनुसार, पुलिस अधिकारी को बिना वारंट के उल्लंघनकारी प्रतियों या प्लेटों को जब्त करने का अधिकार है। जब्त की गई प्रतियों को यथाशीघ्र मजिस्ट्रेट के समक्ष प्रस्तुत किया जाना चाहिए। मुकदमे के किसी भी समय, अदालत उस संपत्ति के निपटान के लिए जब्त की गई संपत्ति को कॉपीराइट के मूल मालिक को सौंप सकती है।

भारत में विदेशी कार्यों को संरक्षण

भारत की सीमाओं के भीतर विदेशी कार्यों पर कॉपीराइट की सुरक्षा उन देशों तक व्यापक है जो देश कॉपीराइट आदेश, 1999 के हस्ताक्षरकर्ता हैं।

1957 अधिनियम की धारा 40 केंद्र सरकार को कॉपीराइट अधिनियम के तहत विदेशी कार्यों को अपनी सुरक्षा प्रदान करने की शक्ति प्रदान करती है।

यह धारा निम्नलिखित पर लागू है:

• भारत के बाहर क्षेत्र में प्रकाशित सभी कार्यों के लिए,
• उन सभी अप्रकाशित कृतियों के लिए जिनके रचनाकार के रचना के निर्माण के समय कोई विदेशी नागरिक था,
• भारत के बाहर किसी भी क्षेत्र में किसी अधिवास के संबंध में,
• किसी ऐसे कार्य या प्रकाशन के लिए जिसके लेखक की पहले प्रकाशन के समय मृत्यु हो गई हो और मृत्यु के समय वह एक विदेशी नागरिक था।

धारा 40ए में केंद्र सरकार को कॉपीराइट अधिनियम के अध्याय VIII को कुछ अन्य देशों में प्रसारण संगठनों और कलाकारों पर लागू करने की शक्ति निर्धारित की गई है।

यदि केंद्र सरकार इस बात से संतुष्ट है कि कोई विदेशी देश भी उस सम्मेलन में एक पक्ष है, जिसमें भारत भी एक पक्ष है, तो सरकार, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, बताती है कि कॉपीराइट अधिनियम निम्नलिखित पर लागू होगा:

1. ऐसे प्रसारण संगठन को, जिसका मुख्यालय किसी बाहरी देश में स्थित है, यह मानते हुए कि ऐसा प्रसारण भारत से किया जाता है
2. भारत के बाहर प्रदर्शन को यह मानना कि ऐसा प्रदर्शन भारत में हुआ था;
3. ऐसे प्रदर्शनों के लिए जिन्हें किसी बाहरी देश में प्रकाशित ध्वनि रिकॉर्डिंग में शामिल किया गया था। किसी मामले में, आदेश उस पर ऐसे लागू होता है जैसे कि वह भारत में प्रकाशित हुआ हो;
4. एक प्रसारण संगठन द्वारा प्रसारित प्रदर्शन के लिए, जिसका मुख्यालय किसी विदेशी देश में स्थित है। यह आदेश उस पर ऐसे लागू होता है जैसे कि ऐसे संगठन का मुख्यालय भारत में स्थित हो या प्रसारण भारत से किया गया हो।

केंद्र सरकार के पास क्रमशः धारा 42 और 42ए के तहत भारत में पहली बार प्रकाशित विदेशी लेखकों और विदेशी प्रसारण संगठनों और कलाकारों के काम को प्रतिबंधित करने का अधिकार भी सुरक्षित है।

कॉपीराइट लाइसेंस

एक कॉपीराइट लाइसेंस लाइसेंसधारी को अधिकार प्रदान करके कॉपीराइट किए गए कार्य के मूल मालिक के हित को दूसरे व्यक्ति को प्रदान करता है।

लाइसेंस लिखित रूप में होना चाहिए और कार्य के मूल मालिक या उसके विधिवत अधिकृत एजेंट (धारा 30) द्वारा हस्ताक्षरित होना चाहिए। जब किसी व्यक्ति को लाइसेंस दिया जाता है, तो वह मूल कार्य का उपयोग और वितरण करने के लिए अधिकृत होता है। लाइसेंस दूसरे व्यक्ति के लिए केवल एक प्राधिकरण है जिसके बिना कार्य को उल्लंघन माना जाएगा।

कार्य का मूल मालिक/लेखक किसी अन्य व्यक्ति को एक विशेष लाइसेंस प्रदान कर सकता है, जिससे उसे केवल कार्य का उपयोग करने का अधिकार मिलता है, और अन्य सभी व्यक्तियों को कार्य का उपयोग करने या वितरित करने से प्रतिबंधित किया जा सकता है।

अधिनियम की धारा 2(जे) विशेष लाइसेंस’ शब्द को परिभाषित करती है।

कॉपीराइट की अवधि

अधिनियम के अध्याय V (धारा 22-29) में कॉपीराइट शब्द शामिल है।

मालिक के जीवनकाल के भीतर प्रकाशित साहित्यिक, कलात्मक, संगीत या नाटकीय कार्यों के लिए मौजूदा कॉपीराइट की अवधि लेखक की मृत्यु के अगले वर्ष के कैलेंडर वर्ष की शुरुआत से 60 वर्ष होगी (धारा 22)।

निम्नलिखित के मामले में:

• अनाम या छद्मनाम कार्य;
• मरणोपरांत कार्य;
• सिनेमैटोग्राफ़िक फ़िल्में;
• ध्वनि रिकॉर्डिंग;
• सरकारी कार्य;
• सार्वजनिक उपक्रम कार्य;
• अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कार्य

कॉपीराइट के अस्तित्व की अवधि अगले वर्ष के कैलेंडर की शुरुआत से 60 वर्ष होगी, जिसमें कार्य पहली बार प्रकाशित हुआ है (धारा 23)।

कॉपीराइट उल्लंघन

अधिनियम का अध्याय XI कॉपीराइट उल्लंघन को कवर करता है।

धारा 51 बताती है कि, जब कार्य के मूल मालिक के अलावा कोई अन्य व्यक्ति बिना किसी लाइसेंस के कार्य का उपयोग या वितरण करता है, तो यह कार्य कॉपीराइट का उल्लंघन माना जाता है।

सिनेमैटोग्राफ़िक फ़िल्मों के रूप में किसी साहित्यिक, संगीतमय, कलात्मक या नाटकीय कार्य की प्रतियां प्रकाशित करना कॉपीराइट का उल्लंघन माना जाता है। इन प्रतियों को ‘उल्लंघनकारी प्रतियां’ माना जाता है।

मान लीजिए कि कोई व्यक्ति व्यापार उद्देश्यों या मौद्रिक लाभ के लिए मूल कार्य की एक प्रति प्रकाशित करता है, यह मानते हुए कि यह पहले से ही पंजीकृत या मूल कार्य है। ऐसे मामले में, व्यक्ति को उल्लंघन के लिए उत्तरदायी ठहराया जाता है।

मान लीजिए कि कोई व्यक्ति अपने काम को जनता तक पहुँचाने के लिए किसी स्थान की अनुमति देता है, और वह संचार अपने आप में एक उल्लंघन है। ऐसे मामले में, जब तक कि उसे विश्वास न हो कि ऐसा संचार उल्लंघन है वह उत्तरदायी है ।

कॉपीराइट उल्लंघन के उदाहरण

यदि कोई व्यक्ति किसी मूल लेखक की पुस्तक की प्रतिलिपि बनाता है और उसे मौद्रिक लाभ प्राप्त करने के लिए बेचता है, तो इसे उल्लंघन माना जाता है।

यदि कोई व्यक्ति किसी अन्य व्यक्ति की सिनेमैटोग्राफिक फिल्म या ध्वनि रिकॉर्डिंग का उपयोग या वितरण करता है, जो मूल मालिक द्वारा दिए गए किसी भी लाइसेंस के बिना उस काम का मूल मालिक है। ऐसे मामले में, व्यक्ति कॉपीराइट उल्लंघन के लिए उत्तरदायी है।

कुछ कृत्यों को कॉपीराइट का उल्लंघन नहीं माना जाता है। इन्हें अधिनियम की धारा 52 में इस प्रकार रखा गया है:

• किसी भी कार्य को व्यक्तिगत या निजी उपयोग के लिए इलेक्ट्रॉनिक माध्यम में संग्रहित करना या अनुसंधान के लिए उपयोग करना
• न्यायिक उद्देश्य की रिपोर्ट के लिए किसी कार्य की प्रतिलिपि बनाना
• विधायिका के सचिवालय द्वारा, विशेष रूप से विधायिका के सदस्यों द्वारा उपयोग के लिए तैयार किया गया कार्य
• किसी कार्य का पुनरुत्पादन जिसकी प्रमाणित प्रति किसी कानून के अनुसार प्रदान की जाती है
• किसी प्रकाशित साहित्यिक या नाटकीय कार्य से उचित उद्धरण का पाठ
• अनुदेशात्मक या शैक्षिक उद्देश्य के लिए कार्य का प्रकाशन
• समान पत्रिकाओं, फिल्मों के माध्यम से समसामयिक घटनाओं, समाचार पत्रों, पत्रिकाओं की रिपोर्टिंग। या तस्वीरें
• पुनरुत्पादन कार्य जो किसी अदालत द्वारा निषिद्ध नहीं है या किसी अदालत द्वारा उल्लंघन के रूप में नहीं माना गया है

कॉपीराइट अधिनियम से संबंधित केस अध्ययन

आरके प्रोडक्शंस बनाम बीएसएनएल

इस मामले में जांच की गई कि, क्या अदालत को ऑनलाइन उल्लंघन से बचाने का अधिकार है।

हां, आरके प्रोडक्शंस बनाम बीएसएनएल (2012) 5 LW 626 के मामले में, मद्रास उच्च न्यायालय ने निम्नलिखित फैसला सुनाया:

न्यायालय के पास उल्लंघन के लिए उत्तरदायी वेबसाइटों को ब्लॉक करने के लिए सभी इंटरनेट सेवा प्रदाताओं (ISP) को जॉन डो आदेश पारित करके किसी मूल कार्य को उसके कॉपीराइट के उल्लंघन से बचाने की शक्ति है।

ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय के चांसलर, मास्टर्स और विद्वान और अन्य बनाम रामेश्वरी फोटोकॉपी सेवा एवं अन्य।

इस मामले की जांच की गई कि, क्या किताबों की फोटोकॉपी और शैक्षिक उद्देश्यों के लिए उनका वितरण उल्लंघन माना जाएगा।

इस मामले को DU फोटोकॉपी केस के नाम से भी जाना जाता है. अदालत ने अपीलकर्ता प्रकाशकों द्वारा दायर याचिका के आधार पर रामेश्वरी फोटोकॉपी सेवा को मूल कार्य की फोटोकॉपी करने से रोक दिया।

आर्थिक रूप से वंचित छात्रों पर विचार करते हुए दिल्ली अदालत की एक उच्च पीठ ने कहा कि शैक्षिक उद्देश्यों के लिए मूल कार्य की फोटोकॉपी को उल्लंघन नहीं माना जाएगा।

निष्कर्ष

कॉपीराइट नियम, 1958 द्वारा समर्थित कॉपीराइट अधिनियम, 1957 भारत में कॉपीराइट कानून को बहुत अच्छी तरह से नियंत्रित करता है, और न्यायिक घोषणाओं ने इसके प्रवर्तन और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

अंतर्राष्ट्रीय कॉपीराइट आदेश, 1999 और उसके बाद के कॉपीराइट नियम, 2013 के विकास ने कॉपीराइट अधिनियम, 1957 (यानी, आवेदन, पंजीकरण और फॉर्म) को लागू करने के लिए प्रक्रियाएं निर्धारित कीं।

यह अधिनियम इन अधिकारों को प्राप्त करने, प्रबंधन करने और रद्द करने के लिए आचार संहिता निर्धारित करता है।

विकास सूचना प्रौद्योगिकी (IT) अधिनियम, 2000 ने भी इस तकनीकी-समझदार युग में कॉपीराइट के प्रवर्तन में अहम भूमिका निभाई।

IT अधिनियम, 2000, ऑनलाइन चोरी के खिलाफ किसी मूल कार्य की सुरक्षा में भूमिका निभाता है। एक मूल कार्य को ROC के कार्यालय में पंजीकृत किया जाना चाहिए ताकि कॉपीराइट अधिनियम का कार्यान्वयन अधिक प्रभावी हो सके।