भारतीय संग्रहालय अधिनियम- भारत में संग्रहालयों की सुरक्षा और संरक्षण के लिए एक अधिनियम

भारतीय संग्रहालय से संबंधित कानूनों को समेकित और संशोधित करने के लिए भारत की संसद ने 18 मार्च 1910 को भारतीय संग्रहालय अधिनियम लागू किया। अन्य बातों के अलावा, अधिनियम में भारतीय संग्रहालयों के लिए ट्रस्टियों के निगमन, ट्रस्टियों की संपत्ति और शक्तियां, ट्रस्टियों के कर्तव्यों का प्रावधान है। इस मामले के संबंध में प्रावधान और नियम बनाने के लिए केंद्र सरकार को सशक्त बनाने का प्रावधान किया गया है।

भारतीय संग्रहालय नियम, 1970

भारतीय संग्रहालय नियम 1970 में अधिनियमित और लागू किए गए थे। भारतीय संग्रहालय नियम ट्रस्टियों को आवश्यकतानुसार पद सृजित करने का अधिकार देते हैं। किसी भी पद पर भर्ती सीधी भर्ती, पदोन्नति, स्थानांतरण द्वारा होती है। नियम संग्रहालय संपत्ति को बनाए रखने के लिए अध्यक्ष, निदेशक, ट्रस्टी, मानद सचिव की भर्ती और कक्षा- I, II, III और IV पदों के लिए सदस्यों को नामांकित करने की प्रक्रिया प्रदान करते हैं। अधिनियम ऐसे सदस्यों की नियुक्ति, समाप्ति, सेवानिवृत्ति, पुन: रोजगार, निलंबन और किसी भी प्रावधान के उल्लंघन के लिए दंड के प्रावधान भी प्रदान करता है।

न्यासियों (ट्रस्टी) का समावेश

भारतीय संग्रहालय अधिनियम की धारा 2 के अनुसार, निम्नलिखित व्यक्ति भारतीय संग्रहालय के ट्रस्टी होंगे:

• पश्चिम बंगाल के राज्यपाल पदेन होंगे।
• भारतीय संग्रहालय मंत्रालय में भारत सरकार के सचिव, पदेन।
• कलकत्ता निगम के महापौर, पदेन।
• कलकत्ता विश्वविद्यालय के कुलपति, पदेन।
• पश्चिम बंगाल के महालेखाकार, जो पदेन होंगे।
• केंद्र सरकार द्वारा चार व्यक्तियों को नामित किया जाना है।
• पश्चिम बंगाल सरकार द्वारा नामित एक व्यक्ति।
• कलकत्ता की एशियाटिक सोसायटी की परिषद द्वारा नामांकित किया जाने वाला एक व्यक्ति।

ये ट्रस्टी ‘भारतीय संग्रहालय के ट्रस्टी’ के नाम से कॉर्पोरेट निकाय होंगे, जिनके पास शाश्वत उत्तराधिकार और एक सामान्य मुहर होगी।

अधिनियम की धारा 3 के अनुसार, कॉर्पोरेट निकाय में छह सदस्य होंगे। एक व्यावसायिक बैठक के लिए ट्रस्टियों की न्यूनतम संख्या चार होनी चाहिए।

अधिनियम की धारा 4 के अनुसार, यदि नामांकित ट्रस्टी की मृत्यु हो जाती है या लगातार 12 महीनों से अधिक समय तक बैठक से अनुपस्थित रहता है, सेवामुक्त होने का विकल्प चुनता है, कार्य करने से इंकार कर देता है या कार्य करने में असमर्थ हो जाता है, तो नामांकित प्राधिकारियों के पास नए ट्रस्टियों को नामांकित करने की शक्ति होगी।

ट्रस्टियों की संपत्ति और शक्तियां

धारा 6 से 9 के तहत ट्रस्टियों की संपत्तियां और शक्तियां प्रदान की गई हैं। धारा 6 ट्रस्टियों के नियंत्रण में निहित ट्रस्ट संपत्ति से संबंधित है। अधिनियम में कहा गया है कि ट्रस्टियों के पास ऐसी ट्रस्ट भूमि का विशेष नियंत्रण, कब्ज़ा और कब्ज़ा होगा।

ट्रस्टियों को संग्रह की वस्तुओं के रखरखाव, सुधार और विस्तार के लिए ऐसी संपत्ति के किसी भी हिस्से की पूंजी को उपयुक्त करने का अधिकार है।

ट्रस्टियों की शक्ति

धारा 7, 8, और 9 ट्रस्टियों की शक्तियों से संबंधित हैं।

धारा 7 में प्रावधान है कि ट्रस्टियों के पास यह शक्ति है:

• इस अधिनियम के तहत किसी भी वस्तु को ऋण के माध्यम से किसी भी व्यक्ति को वितरित करना।
• संग्रहालय में संरक्षित करने योग्य वस्तुओं की डुप्लिकेट का आदान-प्रदान करें या बेचें।
• इस अधिनियम के तहत किसी भी संग्रह में मौजूद ऐसी किसी भी वस्तु को हटा दें या नष्ट कर दें।

धारा 8 ट्रस्टियों को उपनियम बनाने का अधिकार देती है। इस धारा के अनुसार, ट्रस्टियों के पास केंद्र सरकार की पिछली मंजूरी से अपने ट्रस्ट के निष्पादन के लिए आवश्यक उपनियम बनाने की शक्ति है। ऐसे उपनियम इसके लिए प्रावधान कर सकते हैं-

• ट्रस्टियों की सामान्य और विशेष बैठकों को बुलाना, आयोजित करना और स्थगित करना।
• ऐसी बैठकों में ट्रस्टियों की उपस्थिति का आह्वान करना।
• मिनट बुक और अकाउंट बुक रखने के संबंध में प्रावधान।
• कैटलॉग संकलित करना।
• न्यासियों में निहित वस्तुओं को उधार देना।
• भारतीय संग्रहालयों में लेखों का आदान-प्रदान, बिक्री और प्रस्तुति।
• किसी भी संग्रह से लेखों को हटाना और नष्ट करना।
• संग्रहालय का सामान्य प्रबंधन।

धारा 9 ट्रस्टियों को ट्रस्ट की संपत्ति का उचित प्रबंधन करने के लिए अधिकारियों और नौकरों को नियुक्त करने का अधिकार देती है।

ट्रस्टियों के कर्तव्य

ट्रस्टियों के कर्तव्य धारा 10 से 12 तक प्रदान किए गए हैं और इसमें निम्नलिखित शामिल हैं:

• धारा 10: ट्रस्टी वित्तीय वर्ष का बजट अनुमोदन के लिए सरकार को प्रस्तुत करेगा।
• धारा 10ए: ट्रस्टी को सभी पैसे का लेखा-जोखा लेखापरीक्षक को प्रस्तुत करना होगा। ट्रस्टी सामान्य जानकारी के लिए वार्षिक विवरण और रिपोर्ट प्रकाशित करेगा।
• धारा 11: ट्रस्टी भारतीय संग्रहालय की वस्तु को संरक्षित करेगा।

पूरक प्रावधान

अधिनियम के भाग V के तहत कुछ प्रावधान जोड़े गए हैं, जिनमें धारा 12ए से 16 तक शामिल हैं। कुछ महत्वपूर्ण प्रावधान इस प्रकार हैं।

केंद्र सरकार की शक्ति

केंद्र सरकार के पास निम्नलिखित शक्तियाँ होंगी:

• केंद्र सरकार ट्रस्टियों को निर्देश जारी करेगी। इस संबंध में केंद्र सरकार का निर्णय अंतिम होगा (धारा 12ए)।
• केंद्र सरकार इस अधिनियम के तहत वस्तुओं के संग्रह के रखरखाव के संबंध में ट्रस्टियों की सिफारिश करेगी।
• धारा 15ए के अनुसार, केंद्र सरकार निम्नलिखित के संबंध में नियम बनाएगी:
  • संग्रहालय के अधिकारियों की भर्ती और रोजगार की शर्तें।

  • संग्रहालय के खातों को बनाए रखने का स्वरूप और तरीका।

  • ट्रस्टियों द्वारा कब्ज़ा प्रदान करने के संबंध में शर्तें।

निष्कर्ष

1898 का भारतीय संग्रहालय अधिनियम भारतीय संग्रहालय की सुरक्षा करता है और इसके रखरखाव के प्रावधान करता है। अधिनियम इस उद्देश्य के लिए अधिकारियों और संग्रहालयों की नियुक्ति करता है, जिससे राष्ट्रीय महत्व की वस्तुओं के संग्रह को बचाया जा सके।