मुस्लिम पर्सनल लॉ (शरीयत) एप्लीकेशन एक्ट: एक व्यापक गाइड

1937 का शरीयत अधिनियम, जिसे औपचारिक रूप से “मुस्लिम पर्सनल लॉ (शरीयत) एप्लीकेशन एक्ट, 1937” कहा जाता है, भारत में मुस्लिम पर्सनल लॉ के अनुप्रयोग के आसपास संदेह और अनिश्चितताओं को दूर करने के लिए पेश किया गया था। इस अधिनियम से पहले, सभी भारतीय मुसलमान अपने व्यक्तिगत कानूनों द्वारा शासित थे।

इस कानून का उद्देश्य मुस्लिम व्यक्तिगत कानून के अनुप्रयोग के लिए स्पष्टता, एकरूपता और एक कानूनी ढांचा प्रदान करना है, और यह परिभाषित करना कि कानूनी उद्देश्यों के लिए मुस्लिम के रूप में कौन योग्य है और इसके अनुप्रयोग में स्थिरता सुनिश्चित करना है। यह उन क्षेत्रों के बीच अंतर करता है जहां मुस्लिम कानून लागू होता है और जहां यह लागू नहीं होता है, व्यक्तियों को विशिष्ट मामलों के लिए औपचारिक घोषणा करने का विकल्प प्रदान करता है। यह अधिनियम 7 अक्टूबर 1937 को लागू हुआ, और भारत में मुस्लिम पर्सनल लॉ से संबंधित मामलों को विनियमित करना जारी रखता है।

अधिनियम का अनुप्रयोग

शरीयत अधिनियम की धारा 2 अर्थपूर्ण महत्व रखती है क्योंकि यह बताती है कि मुस्लिम पर्सनल लॉ को कुछ मामलों में रीति-रिवाजों पर प्राथमिकता दी जाती है। जब इसमें शामिल दोनों पक्ष मुस्लिम हों, तो निम्नलिखित दस मामलों में निर्णय का नियम मुस्लिम कानून होगा:

1. शादी

2. विवाह विच्छेद / विघटन

3. दहेज

4. उपहार

5. भरण-पोषण

6. विरासत

7. संरक्षण

8. स्त्रियों का विशेष गुण

9. ट्रस्ट

10. वक्फ

यह धारा प्रकृति में अनिवार्य है, और अदालतें इन मामलों में विशेष रूप से मुस्लिम व्यक्तिगत कानूनों को प्रशासित करने के लिए सशक्त और बाध्य हैं।

अनुप्रयोग से बाहर रखे गए विषय

हालाँकि, शरीयत अधिनियम के तहत मुस्लिम पर्सनल लॉ को लागू करने से विषयों को स्पष्ट रूप से बाहर रखा गया है। इसमे निम्नलिखित शामिल है:

1. कृषि भूमि

2. वसीयती उत्तराधिकार

3. दान

4. वक्फ के अलावा अन्य धार्मिक निधि

गोद लेने, वसीयत और विरासत जैसे विषयों से जुड़े मामलों में, अदालतों के पास शरीयत अधिनियम की धारा 2 के तहत मुस्लिम कानून लागू करने का अधिकार नहीं है क्योंकि ये विषय शामिल नहीं हैं। फिर भी, अधिनियम की धारा 3 व्यक्तियों को गोद लेने, वसीयत और विरासत के मामलों में मुस्लिम कानून के नियमों को लागू करने का अवसर प्रदान करती है यदि वे स्पष्ट रूप से मुस्लिम कानून द्वारा शासित होने के अपने इरादे की घोषणा करते हैं।

पूरे भारत में अनुप्रयोग

पहले, शरीयत अधिनियम का विस्तार जम्मू-कश्मीर तक नहीं था। हालाँकि, 31 अक्टूबर, 2019 से विधायी परिवर्तनों के बाद अब यह पूरे देश में समान रूप से लागू होता है।

घोषणा करने की शक्ति

शरीयत अधिनियम की धारा 3 मुस्लिम व्यक्तियों को औपचारिक घोषणा करने का अधिकार देती है, जो उन्हें अधिनियम में उल्लिखित विशिष्ट प्रावधानों से लाभ उठाने की अनुमति देती है। ऐसा करने के लिए, उन्हें तीन मानदंडों को पूरा करना होगा:

1. वे मुस्लिम हैं।

2. वे भारतीय अनुबंध अधिनियम 1872 के अनुसार कानूनी रूप से अनुबंध में प्रवेश कर सकते हैं।

3. वे उन क्षेत्रों में रहते हैं जहां शरीयत अधिनियम लागू होता है।

एक बार जब ये मानदंड पूरे हो जाते हैं, तो व्यक्ति धारा 3 में उल्लिखित प्रावधानों द्वारा शासित होने की इच्छा व्यक्त करते हुए निर्दिष्ट प्राधिकारी को एक विशिष्ट फॉर्म जमा कर सकते हैं। यह घोषणा इसे बनाने वाले व्यक्ति और उनके नाबालिग बच्चों और वंशजों तक फैली हुई है, उनके साथ ऐसा व्यवहार किया जाता है। उन्हें गोद लेने, वसीयत और विरासत जैसे मामलों में शामिल किया गया था।

अपील प्रक्रिया

ऐसे मामलों में जहां नामित प्राधिकारी घोषणा को स्वीकार करने से इनकार करता है, घोषणा करने वाला व्यक्ति राज्य सरकार द्वारा नियुक्त कार्यालय में अपील कर सकता है। यदि यह कार्यालय पात्रता निर्धारित करता है, तो नामित प्राधिकारी घोषणा को स्वीकार कर सकता है।

घोषणा करने के परिणाम

उदाहरण के लिए, एक खोजा मुस्लिम प्रथागत कानून के तहत अपनी पूरी संपत्ति के संबंध में वसीयत कर सकता है। हालाँकि, यदि वे खुद को शरीयत अधिनियम की धारा 3 के तहत घोषित करते हैं, तो वे अपने पारंपरिक अधिकारों को त्याग देते हैं और शरीयत अधिनियम के शासन के तहत आ जाते हैं।

1937 के शरीयत अधिनियम के तहत राज्य सरकारों का नियम-निर्माण प्राधिकरण

1937 के शरीयत अधिनियम की धारा 4 राज्य सरकारों को अधिनियम के प्रावधानों और लक्ष्यों के साथ तालमेल बिठाने वाले नियम बनाने की महत्वपूर्ण शक्ति प्रदान करती है। यह प्राधिकरण राज्य सरकारों को सक्षम बनाता है:

• घोषणाएँ प्राप्त करने के लिए जिम्मेदार प्राधिकारी निर्दिष्ट करें और घोषणा प्रारूप की रूपरेखा तैयार करना।

• घोषणा प्रस्तुत करने के लिए लागू शुल्क निर्धारित करें और अधिनियम के अनुपालन में अधिकारियों के निजी आवासों के दौरे को विनियमित करना।

• कार्यान्वयन में पारदर्शिता सुनिश्चित करते हुए, इन शुल्कों के लिए भुगतान कार्यक्रम और तरीके स्थापित करना।

एक बार जब ये नियम स्थापित हो जाते हैं, तो वे अधिनियम के अभिन्न अंग होने के समान तत्काल कानूनी दर्जा प्राप्त कर लेते हैं। इसके अलावा, इस अधिनियम के तहत राज्य सरकार द्वारा तैयार किए गए प्रत्येक नियम को राज्य विधानमंडल के भीतर एक सावधानीपूर्वक समीक्षा और अनुमोदन प्रक्रिया से गुजरना पड़ता है। यह कड़ी निगरानी यह सुनिश्चित करती है कि नियम अधिनियम के व्यापक उद्देश्यों के अनुरूप बने रहें।

अधिनियम के तहत कानूनी निरस्तीकरण

1937 के शरीयत अधिनियम की धारा 6 ने पहले के क़ानूनों से उन विशिष्ट प्रावधानों को निरस्त करने की पहल की जो शरीयत अधिनियम के प्रावधानों के साथ असंगत थे। इन निरस्त कानूनों ने 1937 में शरीयत अधिनियम के लागू होने से पहले भारतीय अदालतों को मुस्लिम कानून लागू करने का अधिकार दिया था। इन निरसन के अधीन कानून, उनके संबंधित वर्गों के साथ, इस प्रकार हैं:

भारत में मुस्लिम पर्सनल लॉ के साथ एकरूपता और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, 1937 के शरीयत अधिनियम के साथ कानूनी ढांचे को सुसंगत बनाने के लिए ये निरसन आवश्यक थे।

निष्कर्ष

अंत में, 1937 का शरीयत अधिनियम एक महत्वपूर्ण कानूनी ढांचे के रूप में कार्य करता है जो मुस्लिम व्यक्तिगत कानून को संरक्षित करता है और भारतीय मुस्लिम समुदाय के भीतर रीति-रिवाजों की विविधता का सम्मान करते हुए आधुनिक परिस्थितियों के अनुकूल है। यह अधिनियम परंपरा और प्रगति के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन को दर्शाता है, मुस्लिम पर्सनल लॉ से संबंधित मामलों में कानूनी स्पष्टता और निष्पक्षता सुनिश्चित करता है।