कामगार मुआवज़ा अधिनियम, 1923 के बारे में सब कुछ

कामगार मुआवज़ा अधिनियम का गठन उन कामगारों के हितों की रक्षा करने के लिए हुआ था जो खतरे या जोखिमपूर्ण काम के पर्यावरण में काम करते हैं। ये खतरे काम की स्वाभाविक जोखिमों से या उन्नत मशीनों के प्रचालन से उत्पन्न हो सकते हैं।

1884 के मुआवज़ा अधिनियम के अनुसार, नियोक्ता केवल तभी कामगारों के मुआवज़े के लिए ज़िम्मेदार थे जब कोई घातक सड़क दुर्घटना हुई हो। 1885 में, खनन और कारख़ाना निरीक्षकों को एहसास हुआ कि घातक और प्रमुख दुर्घटना अधिनियम बदलती परिस्थितियों को पर्याप्त रूप से कवर नहीं कर सकता था।

सरकार ने कामगार मुआवज़ा अधिनियम, 1923 को अधिनियमित करने के लिए विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों की एक समिति बनाई। इस अधिनियम ने चोट के मुआवज़े के लिए आम तौर पर महंगे अदालती मामलों को समाप्त कर दिया। इस अधिनियम ने रोजगार के दौरान लगी चोट के लिए त्वरित और आसान मुआवज़ा सुनिश्चित किया।

2010 में, इस अधिनियम को कर्मचारी मुआवज़ा अधिनियम के रूप में जाना जाने लगा।

कामगार मुआवज़ा अधिनियम का दायरा

यह अधिनियम, अधिनियम में उल्लिखित उद्योग के कामगारों को कवर करता है। इस अधिनियम द्वारा केवल रोजगार के दौरान हुई दुर्घटनाओं से होने वाली चोटों से सुरक्षा प्रदान होती है। हालांकि, इस तरह की दुर्घटनाएँ कुछ विशेष छूटों के अधीन होती हैं।

कामगार मुआवज़ा अधिनियम की प्रयोज्यता / लागूकरण

इस अधिनियम को कर्मचारी मुआवज़ा अधिनियम, 1923 के रूप में जाना जाता है और यह पूरे भारत में लागू है।

अधिनियम में कर्मचारी की परिभाषा के अंतर्गत निम्नलिखित शामिल हैं:

• यह अधिनियम, अधिनियम की अनुसूची II के तहत उल्लिखित कारखानों, खदानों, गोदी और अन्य प्रतिष्ठानों में काम करने वाले कर्मचारियों के लिए है।
• यह अधिनियम, कर्मचारी मुआवज़ा अधिनियम, 1923 की अनुसूची II के तहत उल्लिखित अनुसार विदेश में काम करने के लिए नियुक्त व्यक्ति पर लागू होता है।
• यह अधिनियम ड्राइवर, मैकेनिक, हेल्पर या मोटर वाहनों से जुड़े व्यक्तियों, कैप्टन या विमान पर अन्य चालक दल के सदस्यों के रूप में कार्यरत कर्मचारियों पर लागू होता है।
• यह अधिनियम संघ के सशस्त्र बलों के सदस्यों और कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम के अंतर्गत आने वाले कामगारों पर लागू नहीं होता है।

कामगार मुआवज़ा अधिनियम का उद्देश्य

इस अधिनियम को लागू करने का उद्देश्य इस प्रकार है::

• दुर्घटना के समय मुआवजा प्रदान करना। सुनिश्चित करना कि कामगारों के पास रोजगार के दौरान हुई चोट के बाद एक टिकाऊ  जीवन हो।

यह अधिनियम नियोक्ताओं के कर्तव्य और जिम्मेदारी को लागू करता है, ताकि उनके रोजगार के दौरान चोट लगने की स्थिति में कामगारों का कल्याण सुनिश्चित किया जा सके। फिर भी, इसने नियोक्ता से लाभ कमाने का अधिकार भी सुरक्षित रखा है।

कामगार मुआवज़ा अधिनियम का पहलू

इस अधिनियम की दो बुनियादी अवधारणाएँ हैं:

• न्यूनतम लागत का सिद्धांत
• कामगारों के प्रयासों को उत्पादन लागत में शामिल करने का सिद्धांत

किसी उद्योग को चलाने के लिए विभिन्न संसाधनों का उपयोग किया जाता है जैसे मशीनरी, पूंजी, कुशल और अकुशल कामगार।

प्रत्येक उद्योग में, कारखाने में होने वाली किसी भी दुर्घटना के लिए एक निश्चित राशि का बीमा किया जाता है। उदाहरण के लिए, कोई मशीन बिगड़ सकती है। इसलिए, जब ऐसे उद्योग को कवर करने के लिए तंत्र मौजूद हैं, तो ऐसी विफलता मनुष्यों के लिए नहीं हो सकती है?

कामगार मुआवज़ा अधिनियम, 1923 या कर्मचारी मुआवज़ा अधिनियम, 1923, कर्मचारी को रोजगार के दौरान चोट या दुर्घटना के लिए मुआवज़ा प्रदान करके सामाजिक सुरक्षा प्रदान करता है।

मुआवज़े के लिए नियोक्ता का दायित्व

कर्मचारी मुआवज़ा अधिनियम की धारा 3 ‘मुआवज़े के लिए नियोक्ता के दायित्व’ से संबंधित है। यह अनुभाग उस स्थिति का विवरण देता है जब नियोक्ता कर्मचारियों को मुआवज़ा देने के लिए उत्तरदायी होता है।

शर्तें इस प्रकार है:

• यदि रोजगार के दौरान हुई किसी दुर्घटना के कारण किसी कर्मचारी को व्यक्तिगत चोट पहुँचती है
• यदि चोट कर्मचारी मुआवज़ा अधिनियम की अनुसूची III के भाग ए, भाग बी, या भाग सी के तहत उल्लिखित एक व्यावसायिक बीमारी है, तो यह बीमारी रोजगार के दौरान दुर्घटना से चोट के कारण होनी चाहिए।

मुआवज़े की गणना

कर्मचारी मुआवज़ा अधिनियम, 1923 की धारा 4 में नियोक्ता द्वारा भुगतान की जाने वाली मुआवज़े की राशि बताई गई है। ऐसी राशि इस प्रकार होगी:

किसी कर्मचारी की मृत्यु के मामले में: कर्मचारी के मासिक वेतन के 50% के बराबर राशि जिसे प्रासंगिक कारकों से गुणा किया जाता है; या, 1,20,000 रुपये की राशि, जो भी अधिक हो।
• स्थायी या पूर्ण विकलांगता के मामले में: घायल कर्मचारी को भुगतान की जाने वाली मासिक मजदूरी के 60% के बराबर राशि, संबंधित कारकों के साथ गुणा की जाने वाली राशि: या, 1,40,000 रुपये की राशि, जो भी अधिक हो।

• स्थायी आंशिक विकलांगता के मामले में: ऐसी चोट से अधिनियम की अनुसूची I के भाग II से निपटा जा सकता है। ऐसे मामले में, देय मुआवज़े का प्रतिशत चोट के कारण हुई कमाई क्षमता के नुकसान के प्रतिशत के रूप में निर्दिष्ट किया जाता है।

  यदि किसी भी मामले में, अधिनियम की अनुसूची I में चोट का उल्लेख नहीं है, तो मुआवज़े की गणना कमाई क्षमता के नुकसान के अनुपात में कुल विकलांगता के रूप में की जाती है।

• अस्थायी विकलांगता के मामले में: कर्मचारी के मासिक वेतन के 25% के बराबर अर्ध-मासिक भुगतान के बराबर राशि।

मुआवज़े का दावा करने की प्रक्रिया

मुआवज़े का दावा करने की प्रक्रिया इस प्रकार है:

• आवेदक को या तो नियोक्ता को नोटिस देना होगा या उचित अवधि के भीतर इसे नोटिस बुक में दर्ज करना होगा।
• नोटिस में घायल व्यक्ति का नाम और पता, चोट का कारण और चोट की तारीख शामिल होनी चाहिए।
• दुर्घटना तिथि से 2 वर्ष के भीतर आयुक्त को दावा आवेदन प्रस्तुत करें।
• व्यावसायिक बीमारी के मामले में, दुर्घटना की मान्य तिथि बीमारी की शुरुआत की पहली तारीख को हुई मानी जाती है।

वे स्थितियाँ जब कोई नियोक्ता मुआवज़ा देने के लिए उत्तरदायी नहीं है

कामगार मुआवज़ा अधिनियम के अनुसार, रोजगार के दौरान चोट लगने की स्थिति में नियोक्ता को कर्मचारी को मुआवज़ा देना होता है।

निम्नलिखित मामलों में नियोक्ता ऐसे मुआवज़े का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी नहीं है:

• चोट के कारण कर्मचारी 3 दिन से अधिक समय तक आंशिक या पूर्ण रूप से विकलांग नहीं होगा।
• कोई भी चोट जिसके परिणामस्वरूप निम्नलिखित कारणों से दुर्घटना के कारण किसी कर्मचारी की आंशिक, पूर्ण विकलांगता या मृत्यु हो जाती है:
• दुर्घटना के समय कर्मचारी नशीली दवाओं या शराब के प्रभाव में था।
• कर्मचारी उस नियम या आदेश का पालन नहीं कर रहा था जो नियोक्ता ने कर्मचारी की सुरक्षा के लिए स्पष्ट रूप से बनाया था।
• कर्मचारी ने अपनी सुरक्षा के लिए लगाए गए सुरक्षा गार्डों को स्वेच्छा से हटा दिया।

कामगार बीमा पॉलिसी

कामगार बीमा पॉलिसी कामगारों को शोषण और कार्यस्थल पर होने वाली किसी भी चोट से सुरक्षा सुनिश्चित करती है। कारखानों, उद्योगों में काम करने वाले कामगारों के जीवन में इस कामगार बीमा का अपना महत्व है।

कर्मचारियों के लिए कामगार मुआवज़ा बीमा का महत्व

कर्मचारियों के लिए कामगार मुआवज़ा बीमा कर्मचारी और उनपर निर्भर परिजनों को उनके कार्यस्थल पर किसी भी दुर्घटना के मामले में सुरक्षा प्रदान करता है, जिसके परिणामस्वरूप मृत्यु, स्थायी चोट, या कार्यस्थल पर कार्य करते समय होने वाली कोई अन्य अस्थायी चोट होती है। ऐसा बीमा रोजगार के दौरान होने वाली स्थायी विकलांगता या मृत्यु के इलाज की लागत का बोझ उठाता है।

अधिकांश मामलों में, कर्मचारी को मुआवज़े का लाभ मिलता है, सिवाय इसके कि जब यह स्वयं कर्मचारी की गलती हो।

कामगार मुआवज़ा बीमा पॉलिसी का उद्देश्य

कामगार मुआवज़ा नीति यह सुनिश्चित करती है कि कर्मचारी को अच्छी गुणवत्ता वाली चिकित्सा देखभाल मिले, और यह आय का वह हिस्सा भी प्रदान करती है जो कर्मचारी खो देता है। साथ ही वह काम भी नहीं कर पा रहा है। यदि किसी कर्मचारी की अचानक मृत्यु हो जाती है तो कर्मचारी के परिवार को लाभ मिलता है।

कामगार बीमा पॉलिसी में क्या शामिल है?

कामगार बीमा पॉलिसी उन स्थितियों को कवर करती है जो चिकित्सा आपातकाल की ओर ले जाती हैं, जैसे:

• ड्यूटी के दौरान लगी शारीरिक चोट
• कर्मचारी के परिवार को मृत्यु लाभ
• चोट के कारण कोई विकलांगता
• कानूनी व्यय, यदि यह कंपनी की सहमति से किया गया हो।

कामगार मुआवज़ा नीति में क्या शामिल नहीं है?

कामगार मुआवज़ा नीति में निम्नलिखित स्थितियाँ शामिल नहीं हैं:

• ऐसी चोट जिसके कारण 3 दिन से अधिक की आंशिक विकलांगता न हो।
• नशीली दवाओं या शराब के प्रभाव में लगी चोट
• मनोरोग
• गैर घातक बीमारियाँ
• कर्मचारी जो कामगार के मुआवज़ा अधिनियम के अंतर्गत कर्मचारी के रूप में माने नहीं जाते हैं

कामगार मुआवज़े के नियमों में बदलाव 2020 में पेश किया गया

केंद्र सरकार ने कामगार मुआवज़ा अधिनियम, 1923 के तहत कर्मचारियों के मुआवज़े की गणना के नियमों में बदलाव किया है।

न्यूनतम वेतन, जो रु. पहले 8000/- थी, जिसे बढ़ाकर रु. 15000/-.

कामगार मुआवज़ा अधिनियम से संबंधित केस अध्ययन

महाप्रबंधक, बी.ई.एस.टी. एंटरप्राइज़, और बॉम्बे बनाम श्रीमती एग्नेस

बी.ई.एस.टी. एंटरप्राइज़ बॉम्बे नगर निगम द्वारा संचालित एक सार्वजनिक परिवहन सेवा है। कंपनी बसों की मालिक है और परिवहन सेवाओं के संचालन के लिए बस ड्राइवरों को नियुक्त करती है।

काम के लिए अपनी ड्यूटी पूरी करने के बाद, एक ड्राइवर ने बस को डिपो के भीतर छोड़ दिया और अपने आवास पर जाने के लिए दूसरी बस में सवार हो गया।

जिस बस में वह सवार हुआ वह खड़ी लॉरी से टकरा गई, जिससे वह बस से बाहर हाईवे पर फेंका गया और घायल हो गया। इलाज के दौरान अस्पताल में उनकी मौत हो गई.

उनकी विधवा ने मुआवज़े के लिए आवेदन किया। इस मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने माना कि डिपो से घर जाने या डिपो से घर जाने वाले ड्राइवर को मुआवज़े के लिए विचार किया जा सकता है क्योंकि वह काम के लिए यात्रा कर रहा है।

आर.बी. मूंदड़ा एंड कंपनी बनाम एमएसटी। भंवरी और अन्य.

इस मामले में, एक ट्रक ड्राइवर को उसके नियोक्ता ने पेट्रोल टैंकर चलाने के लिए कहा था, और ड्राइवर को टैंक में रिसाव का पता चला और उसने नियोक्ता से रिसाव के स्रोत की तलाश करने की अनुमति ली।

रिसाव के स्रोत की खोज करते समय, उसने माचिस की तीली जलाई और टैंक में आग लग गई।

अदालत ने कहा कि मृतक के परिवार के सदस्य को मुआवज़ा मिलना चाहिए क्योंकि दुर्घटना कार्यस्थल पर और रोजगार के दौरान हुई थी।

निष्कर्ष

कामगार मुआवज़ा अधिनियम को इस प्रकार बनाया गया था कि जब किसी दुर्घटना के कारण बड़ी हानि होती है, तो कामगारों की वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित की जाए। अधिनियम यह सुनिश्चित करता है कि कार्यस्थल पर किसी दुर्घटना में विकलांग होने या घायल होने के बाद भी कर्मचारी का अधिकार सुरक्षित है।

इस प्रकार, कर्मचारी की सुरक्षा सुनिश्चित करना नियोक्ता का कर्तव्य है, और नियोक्ता रोजगार के दौरान घायल या मरने वाले कामगारों को मुआवज़ा देने के लिए उत्तरदायी है।

कामगार मुआवज़ा अधिनियम श्रम के अधिकारों को सुनिश्चित करता है और उन कर्तव्यों का विवरण देता है जिन्हें श्रम को पूरा करना चाहिए, जैसे कार्यस्थल के सभी नियमों और विनियमों का पालन करना, कार्य करते समय प्रदान किए गए सभी सुरक्षा गियर का उपयोग करना।

यह अधिनियम एक नियोक्ता के खिलाफ मुकदमा करने की सीमा अवधि का भी विवरण देता है और नियोक्ता की लापरवाही के परिणामस्वरूप होने वाली किसी भी दुर्घटना के लिए नियोक्ता को दंडात्मक और मौद्रिक दोनों तरह के दायित्व की सीमा को परिभाषित करता है।

इस प्रकार, इस अधिनियम के सभी प्रावधान कामगार के लिए आवश्यक हर पहलू को कवर करते हैं।